13、全球人工智能政府干预与监管态势

全球人工智能政府干预与监管态势

1. 全球各国对人工智能的重视与规划

全球政府领导人已认识到人工智能对经济增长、国家安全和社区安全至关重要。尽管对政府干预和监管存在原则性抵制，但越来越多人意识到其可能有益且必要。

美国在人工智能研发方面处于领先地位，不过英国、欧洲、加拿大、俄罗斯、中国、印度、韩国等国家也付出了重大努力。其中，中国的《新一代人工智能发展规划》设定了宏伟目标，计划到2030年成为人工智能基础研究、产品开发和商业应用的顶级中心。中国庞大且受过良好教育的人口为其提供了优势，使这一目标具有现实可能性。此外，中国政府集中的国家经济政策以及超1000亿美元的投入，意味着该计划将产生广泛影响。虽然该计划对以人类为中心的人工智能（HCAI）或负责任的人工智能提及较少，但中国科技部的后续文件阐述了HCAI的一些常见原则，如公平、正义和尊重隐私，同时增加了开放协作和敏捷治理。中国的大型互联网公司，如阿里巴巴、微信、腾讯和百度，在电子商务、银行、社交媒体和通信领域取得巨大成功，部分原因在于它们在人工智能方面的优势。

中国的文化差异在人工智能的广泛应用中带来了一些优势。虽然隐私是中国重视的价值观，但社区利益同样重要。这意味着政府收集个人信息（如医疗数据）是被接受的，这些数据用于支持公共卫生实践，使所有人受益。这与西方做法形成对比，尤其是欧盟，更注重个人并强烈保护其隐私。此外，中国通过庞大的摄像头系统进行广泛监控，地方和国家政府可以追踪个人，这些数据构成了社会信用体系的一部分，为个人的经济和社会声誉提供全国性评估。尽管有人认为这是一种侵入性的监控系统，但它为中国提供了庞大的数据库，有助于人工智能机器学习算法的快速发展和可扩展实施技术的进步。

2. 美国的人工智能政策与