53、新兴技术在就业与技能领域的应用、影响及智能系统风险分析

新兴技术在就业与技能领域的应用、影响及智能系统风险分析

1. 印度就业与新兴技术背景

阿尔文·托夫勒曾说：“21世纪的文盲不是那些不会读写的人，而是那些不会学习、不会忘却、不会重新学习的人。”印度的人口结构分布为经济快速增长提供了机遇。随着劳动力数量的增加以及依赖儿童或老年人数量的减少，通过有计划的投资和政策，印度有望实现显著的经济增长。印度政府正通过职业教育和培训项目，挖掘现有劳动力的潜力，并推出新的技能提升计划。

近年来，新兴技术、就业与技能之间的关联备受关注。一方面，新型信息通信技术（如人工智能、自动化、物联网等）的广泛应用可能对就业产生潜在的负面影响；另一方面，创新也能在需要认知思维的场景中创造就业机会。新兴技术往往会支持某些特定技能，同时使一些技能因采用这些技术的行业需求降低而变得冗余。

在印度，过去几年许多行业中平凡工作的就业机会大幅减少，无论完成这些工作所需的技能是认知性还是机械性的。这导致半熟练劳动力的需求下降，而高技能和低技能人力资源的需求增加，形成了所谓的“就业两极分化”现象。政府虽无责任保护行业免受创新带来的冲击，但有义务帮助劳动力适应并实现有效转型。

以下是印度劳动力情况的表格：
| 年份 | 印度15 - 59岁人口占比（%） |
| ---- | ---- |
| 2020 | 62.6（逐年增加） |
| 2036 | ~65（达到峰值） |

2. 初创企业与就业

初创企业生态系统对那些能够获取金融和社会资本，并具备利用新兴技术所需技能的人更为有利。政府和行业正成为初创企业领域的催化剂，预计未来十年将大幅增加对新兴技术的投资。