《首届中国现代服务业发展论坛》

《首届中国现代服务业发展论坛》
的总结与思考

一．概念
服务业是一个历史的概念，历来就有。凡是不以有形产品生产和经营为主的经济活动都是服务性业务，但是只有形成可交易性的服务业务才构成服务产业。
现代服务业的概念是中国专门提出来的，在国外又叫知识型的密集服务业，知识密集服务业的概念。现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的，信息和知识相对密集的服务业。现代服务业依托现代化的新技术、新业态和新的服务方式，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务。
从全球来看，现代服务业有四个特征：第一，以网络和信息技术为主要依托；第二，知识和技术密集程度不断提高。金融业是非常突出的例子，上个世纪90年代金融业的现代化步伐非常大，这种投资主要是IT。第三，服务的市场和提供服务的主体呈全球化的趋势。第四，随着经济的发展，特别是制造业或者说有形产品行业，这些行业劳动生产率的提高，必然导致就业率下降，因此解决结构性的就业转移，全世界无一例外就是从服务业找，现代服务业能够吸收各种层次的岗位。
主要是五个部分：它们是网络信息服务业、金融服务业、企业服务业、教育服务业、医疗保健服务业。

二．发展现代服务业的意义
现代服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点。
对国家来说，发展现代服务业有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，推动经济增长方式转变；有利于培育新的经济增长点，提升城市功能和综合实力；有利于优化产业结构，推动产业升级，提高企业竞争力和经济效益；有利于优化发展环境，降低商务成本，推进“和谐创业”，打造先进制造业基地；有利于促进科教文化卫生等社会事业发展，提升人们生活品质和生活水平，实现充分就业，加快构建和谐社会。
对于企业来说，通过物流，商业能使企业专注于技术创新和生产；能过金融，信息，认证，咨询等能够优化企业内部结构，加强与外部沟通，能够增强企业活力，保证企业健康有序的发展。
发展现代服务业有利于解决人民日益增长的物质文化生活的需要和落后的社会生产之间的矛盾，有利于满足人们多方面的生活需求，有利于促进市场繁荣，提高就业率，有利于商品流通和地区间的经济文化交流。

三．我国现代服务业的现状
我国服务业增加值从1980年的966.4亿元增长到2003年的38885亿元，按可比价格计算，23年间增长了9.5倍，年均增长10.3%。改革开放以来，我国服务业有较大发展，然而目前我国服务业所面临的现状却是发展滞后，与发达国家乃至部分发展中国家比，仍存在较大差距。迄今尚未摆脱粗放型为主的经济增长方式，产业结构以制造业为主，服务业尤其是知识密集型的金融、信息、物流、咨询等现代服务业发展滞后。
我们现在不仅仅比重低，而且结构也不合理，我们很多的信息产业，包括像IT的服务业和现代物流都处于非常初级的阶段。
我们现代服务业总体水平仍处于起步阶级，具体表现在：
1. 服务业增加值比重回落，发展滞后于GDP的增长。
2. 服务业所占比重下降，与经济发展和经济结构的调整不适应。
3. 服务业市场开放不够，竞争不够充分
4. 传统服务业所占比重依然偏大，现代服务业发展总体水平偏低。
5. 各地区服务业发展不平衡，水平差异较大。
6. 对服务业的投资力度加大，但投资行业结构不尽合理。
7. 服务业就业劳动力占就业劳动力的比重仍远远低于大多数发展中国家水平。大部分发展中国家该比重在1999年已经达到40%以上，而我国目前还不到30%。
8. 服务业总体技术含量不高。
就认证行业来说，很多企业领导认识不到认证给企业带来的近期和远期利益，有些企业虽然能够认识到通过认证给企业外部带来的声誉，但认识不到能过认证给企业带来的内部推动和和给企业带来的活力和长期效益，甚至有些偏远地区的企业不知道认证的概念，这就要求国家和相关认证单位积极发展，从而为企业的发展提供强有力的保障。

四．制约现代服务业发展的主要因素
分析我国的国情和现代服务业发展的现况，不难得出制约我国现在服务业发展的主要因素有：
1. 服务业的产业化不足，影响了服务业的快速发展。服务业长期以来处于政企不分、政事不分、营利性机构与非营利性机构不分的状态。
2. 中国服务业市场化程度严重不足，垄断经营限制了其竞争力的提升。市场在服务业的资源配置中还没有发挥基础性作用。
3. 城市化滞后。城市化水平的提高可以为服务业发展创造需求基础；服务业发展的规模和结构，也取决于城市化水平和城市规模结构。农村人口的生产和生活方式对服务业的需求较小，现存制度中对人口流动的限制，抑制了服务业的发展。
4. 人才缺乏。现代服务业，尤其是知识密集型服务业的发展，需要大量的专门人才。由于长期以来，我国服务业人才的培养没有得到足够的重视，高层次服务人才短缺的现象比较严重。
5. 服务业对外开放程度不高，不能像制造业那样很好地吸引外资及外国先进的技术和管理，服务业总投资中外商直接投资比重大大低于第二产业
6. 人们的思想意识落后，尚不能正确认识和对待现代服务业各方面的关系，服务业的供给、服务质量和服务手段也就不能像制造业那样迅速改善。
7. 信息化水平低，服务业很大程度上是信息或者是依靠信息的，虽然我国通迅网络近年来得到迅速发展，但企业真正有效应用的并不多。

五．我国现代服务业面临的机遇
我国现代服务业处于发展的初级阶段，是一个朝阳产业，这也意味着有其强大的发展动力和巨大的发展空间， 其面临的机遇也是前所未有的：
1． 从我国现代化发展水平上来看，改革开放以来，我们经济得到持续稳定发展，第一、二产业的发展给现代服务业带来新的推动务，制造业的集聚效应，拓宽生产性服务业的发展空间，居民消费结构的变化和城市化为服务业发展提供了契机，我们城市化发展水平给现代服务业提供了一个良好的社会环境。
2． 从国家政策来看，全面、协调的可持续发展战略给服务业发展带来新机遇。以电子政务为带头的国家积极推广的金融，网络通迅，软件信息，认证咨询等都表明，国家不但从政策支持现代服务业的发展，而且从政府做出了模范带头作用。
3． 从全球大环境来看，现代服务业的发展是国家和社会发展的必然趋势，发达国家现代服务业的发展在国民经济中都占相当大的比例，入世带来外资服务业引进的新格局，使我国能够分析发达国家发展现代服务业过程中的经验和教训，从而指导我国现代服务业的发展。
4． 从企业来看，新技术的发展，产业重组，经济融合迫切要求第一、二产业需要第三产业来提供各方面的服务以促进企业发展和适应新形势的要求。
5． 从个人来看，我国人民的生活水平多数已从温饱向小康型迈进，人们需要社会提供更多的服务来满足日常消费，而不单单是传统的服务业，更多的要求现代服务业的发展。
6． 从技术角度看，进入21世纪以来，以软件为核心的现代服务业正在成为带动中国经济增长的新的趋势，计算机是一个工具，它已经是应用范围非常普遍，软件本身就是一个服务，所以现在计算机从有软件开始，本身就意味着现代服务业已经找到了非常好的工具和依托。以及由此推动的电子政务，金融，通迅行业的发展为现代服务业的发展注入了活力。

六．如何发展现代服务业
1． 以科学发展观为指导，既要全面看清环境，分析国内外发展趋势，又要具体问题具体对待，分析本地区或本企业的特殊情况；既要有总体发展规划又要有具体实施步骤。
2． 政策与市场结合，国家要有政策支持和宏观调控，时同不能限制企业在市场中自由竞争发展，积极培育适合企业发展的市场环境。既要发挥好政府的主导作用，又要充分发挥企业的主体作用，发挥市场配置资源的基础性作用，坚持政府主导力、企业主体力和市场基础力“三力合一”。
3． “科学技术是第一生产力”，现代服务业的发展也必须重视技术的应用，先进的计算机信息技术和管理经验是现代服务业的特征，利用先进的技术才能体现现代服务业的优势和作用，才能促进现代服务业的充分发展。
4． 先进的技术离不开人才，现代服务业在我国刚刚起步，各方面的人才缺乏，有丰富经验的人才更少，社会，政府，企业都要重视重人才的培养，不但要在学校专业培养，还要在工作实践中经验和实际应用能力。
5． 着力拓展信息服务与软件业。信息与软件业是促进企业效，提高竞争能力的必要工具和先进手段，越是在发达的国家或企业，信息化水平也越高，信息和软件走在前列才能为企业提高生产效率，缩短与发达国家之间的距离。
6． 引进先进技术和管理经验，国外经过几十年的发展已经形成一套行之有效的管理经验和方法，虽然我们不能照搬，但是借鉴外国先进的技术和管理经验，必然会促进我国现代服务业的发展，提高现代服务业的水平。
7． 先进制造业的发展是现代服务业发展的基础和支撑，现代服务业的发展又为先进制造业的发展创造了条件，两者相互依存、互为促进。既要改造、提升传统服务业，又要培育发展现代服务业；既要优化提升消费者服务业，又要培育发展生产者服务业。
8． 推进脱钩改制工作。推动各类中介机构与挂靠的政府部门脱钩，凡从事经营性业务的中介机构都要成为独立主体，不再承担行政职能。
9． 加快推行ISO9000质量体系认证制度，建立科学的管理体系，提高中介服务机构的标准化水平，增强中介服务机构市场化、国际化的适应能力。
10． 建设公共信息共享平台。加快电子政务网络平台、数字认证平台和网络监控预警平台建设，建立信息共享和安全保障机制。制定信息资源开发利用的标准化体系，建立分层次、分类型和综合型的信息库，推进政府信息资源的开发利用，带动公共信息资源、市场信息资源以及其他领域信息资源的开发利用。

八．现代服务业发展中应注意的问题
1. 注意信息技术的应用，信息化是无形的资产，某些时间或方面不能看到其现实效益，因此造成有些企业不够重视信息化建设，造成企业信息闭塞，效率不高。
2. 注意知识产权和品牌保护，不但要保护现有的品牌和知识产权，而且要在尽可能的情况下保护企业的发展方向，为企业的发展铺就光明坦途。
3. 注意认证认可的作用，通过认可认证，不但能提高企业在国内外的知名度，而且能够与国际接规，为打入国际市场打下基础，最重要的是能保证企业长期稳定的良性发展。
4. 注意长期投资的作用，特别是研发经费，这也是短期见不到效益，甚至可以得不到效益的投资，但这是一个企业长期稳定发展的基石，没有先进的技术企业永远受制于人。在JAVA已经宣布研发失败的情况下仍到到SUN公司的投资，现在已经发展成为与Microsoft平分江山的软件开发语言。
5. 注意诚信和服务意识，诚信是长期发展的根本，注意服务意识是得到客户认可的重要条件，得不到客户认可的企业一定会被社会淘汰。

九．信息化在现代服务业中的使用与作用
1. 信息化是现代服务业的两个基石之一，现代服务业就是以信息化和科学管理为依托的。
2. 企业信息化分为内部管理信息化和外部沟通信息化。内部管理信息化主要是企业相关信息的数据库化，以提高存储、查询、使用的效率，数据仓库的使用是支持现代企业决策的重要手段，内部局域网也能提高企业内部沟通效率。外部部信息化包括客户管理信息化，客户沟通信息化，企业宣传信息化，是提高工作效率，加强国内外交流和合作，提高企业形象的必要形式。如果说管理管理信息化和客户沟通信息化能留住老客户的方法，那么以企业网站为主的外部宣传信息化就是引进新客户的方法。
3. 我国企业信息化水平低，计算机的使用并不代表信息化的水平，Ｗindows，Ｏffice的使用只是企业信息化的必要的原始的形式，国外先进的企业信息化水平不但发展到中心数据库统一管理水平，而且发展到了数据仓库决策即时动态支持水平。我国很多企业不但没有中心数据库，甚至没有自已的网站，试想一个企业没有网站或者是水平很差的网站在客户心中会是什么感觉?

wooking99
2005年12月12日