4、达卡非正规市场可持续生计设计洞察

达卡非正规市场可持续生计设计洞察

1. 非正规街头摊贩的困境

非正规街头摊贩长期面临着诸多挑战，这些挑战严重影响了他们的生计可持续性。

街头摊贩每天都要保持警惕并四处奔走，以躲避驱逐行动。例如，31岁的蔬菜摊贩Amin先生表示，由于几乎每天都有驱逐行动，他们不得不时刻警觉。这种情况的根本原因在于行政和政策结构对非正规街头摊贩的支持不足，他们未经授权占用公共空间，而当地政客和行政机构成员则利用这一弱点谋取私利。

街头摊贩为了保住摊位，每周都要支付费用，但这种非正式协议常常因政治不稳定和执法不当而被打乱。大多数摊贩声称，为了避免被警察殴打，他们不得不持续躲避。微观政治比正式政策更具影响力，成为潜在政策实施的障碍。

一些处于非正式工会领导地位或在社会政治网络中关系较强的摊贩，能够避免支付费用来保住摊位。例如之前提到的Khaleq先生。

2. 关键生存策略

2.1 社会资本与非正式制度

街头摊贩的关键生存策略之一是依靠他们的社会和商业网络来经营企业和开展集体活动。这种基于信任和规范建立的网络，对于他们在城市地区的谋生能力至关重要。

在城市环境中，特定区域的摊贩工会更为强大。摊贩通过与当地政客协商，从工会获得经济和道德支持，以及一定程度的安全保障。这些工会通过一套共享的规范和价值观非正式地管理摊贩的活动，符合非正式制度的定义。

尽管这些工会没有足够的权力推动更广泛的集体行动来争取权利和正义，但它们可以作为摊贩与地方市政当局和非政府组织之间的调解人，激励摊贩参与集体治理，成为可持续生计的潜在制度。

在新冠疫情之前，社会资本和非正式制度让街头摊贩对