2、达卡非正式市场可持续生计设计

达卡非正式市场可持续生计设计

1 引言

在全球南方繁忙的城市社区中，数百万小型非正式市场的管理充满了复杂性。这些非正式市场被描述为“街头自主经营业务”，为大量贫困移民提供了易于适应的就业机会，他们以实惠的价格为相当一部分人口提供物资，但却得不到政府的正式支持。因此，街头小贩们采取了各种策略来改变他们目前在非正式结构下的“隐形”状态。

1.1 定义非正式性

非正式性并非正式性的完全对立面，也不应与不发达、非法或贫困相混淆。“非正式部门”这一术语是基于正式 - 非正式划分的前提而提出的，其中“正式性”在历史上与发展的概念紧密相连。尽管正式性和非正式性之间存在典型的二分法，但许多作者认为存在一个依赖于具体情境的灰色地带，其中不同程度的正式性提供了各种战略管理选择。

对非正式性及其相互联系的理解不足，导致许多政策措施，如许可证监管、税收、搬迁到市场或指定区域等，到目前为止未能成功地将非正式的受薪和自雇工人纳入正式部门。相关观察揭示了这些细微差别，强调了进行制度变革以改善他们困境的必要性，同时也凸显了非正式企业的自力更生、适应性和创新能力。有人强调，为实现这种变革，需要采用协作式治理形式，使这些“非专业”的市场经营者能够维持他们的生计系统。

1.2 孟加拉国的非正式经济

根据国际劳工组织的报告，孟加拉国的非正式经济占非农业生计总数的 94.7%，其中街头小贩尤其深深融入了达卡市古老的社会文化结构中。达卡市已经扩张到“超出其行政边界”，但缺乏为所有居民提供必要支持的财政或管辖权能力。管理非正式部门的劳动力过剩并减少贫困是一项挑战，因为这涉及到社会秩序问题。

该国缺乏针对非正式市场的具体政策或立法，未能承认