37、追求组织文化变革的监狱运营离散事件模拟

追求组织文化变革的监狱运营离散事件模拟

1. 引言

监狱等司法设施是复杂的自适应系统，其运营受组织文化和囚犯文化的影响。组织文化的发展是有机的，且会因内外部干预而演变。物理和电子安全与拘留运营及囚犯监管之间存在相似的动态关系。

1.1 监禁条件与设施运营

监禁条件和设施运营会对社会产生影响。绝大多数被监禁者最终会回归社会，他们在狱中的负面经历会影响其回归后的社会互动。因此，改善监禁条件、实现高效安全公正的设施运营以及提升刑满释放人员的回归效果，对社会有益。

1.2 监狱与看守所的区别

监狱是关押已定罪判刑人员的地方，而看守所则是关押等待审判的嫌疑人。囚犯的需求和安全等级较为明确，而看守所被拘留者的安全风险和需求水平则不太清楚。监狱服刑时间长，看守所关押时间短。基于这些原因，看守所的设计和运营比监狱更具挑战性。

1.3 看守所设计的驱动因素

看守所设计师深知其设计必须考虑到“可能发生的事情就一定会发生”这一事实。虽然物理屏障和安全出入口等基础设施持续存在，但影响看守所运营结果的其他因素，如组织文化、被拘留者特征、看守所人口统计以及司法系统驱动因素（如刑法、检察官和法官的自由裁量权、案件处理速度、证据披露规则、假释违规条款和社会习俗）等都会随时间演变。建造看守所的警长对其运营可能有某种态度，而继任者可能有不同的优先事项，导致资源不足和管理疏忽。

1.4 纽约市看守所系统

纽约市的看守所系统包括里克斯岛上的八所看守所、两所区属看守所和一艘看守所驳船。1992 年，该系统关押了超过 22,000 名被拘留者，但随着犯罪率的下降和地方及州级司法系统的改革，