GB/T 45577国标 《数据安全技术 数据安全风险评估方法》

2025年4月25日，国家市场监督管理总局发布《数据安全技术 数据安全风险评估方法》（GB/T 45577-2025），并于11月1日正式实施。作为我国数据安全领域的重要国家标准，它为企业数据安全风险评估提供了全流程指南，从合规的义务到技术落地，从风险识别到整改处置的要求，全面覆盖了数据的全部生命周期。

该标准对于处理重要数据和个人信息的企业和机构而言提出了较为严格的要求，它明确规定了4类应开展评估的刚性场景：

1.关键数据处理者（机构或企业）：重要数据/核心数据处理者、处理超1000万个人信息的数据处理者，每年必须开展评估；

2.高风险数据活动：提供/委托/共同处理重要数据前、数据出境、系统重大变更（如并购、系统下线）时；

3.特殊主体：大型网络平台、政务数据处理者、境外上市企业，需额外关注供应链数据安全和跨境流动的合规性；

4.法律强制场景：违法数据安全法、个人信息保护法等规定时，评估将成为整改必备环节；

企业在新技术应用（如生成式AI、物联网）、业务扩张、重要系统上线前，虽未被强制要求，但主动评估可以提前规避风险。

   评估方法对四个核心维度进行了严格把控，即“管理、技术、活动、个人信息保护”。对于数据处理者（企业/机构）应满足的义务，要求其技术与管理双面驱动，切实提高安全防护能力。标准提供了风险危害程度（5个级别）、发生可能性（3个级别）的定性和定量分析方法，帮助企业科学评估风险优先级。同时，提出了企业需要明确的网络安全防护、数据脱敏、防泄漏、行为审计等技术要求，并且要求建立数据安全组织架构、人员培训、应急预案等制度。对于“数据处理活动”，从数据收集到删除的每个环节，都是评估的重点。 例如，收集环节的正当性、合法性，和是否存在窃取或超范围收集等状况，标准也将重点评估从外部机构收集数据的安全情况。对于“个人信息保护”，该标准明确设定了“红线”：隐私政策是否清晰告知收集目的，撤回是否便捷。对于“敏感个人信息”，例如，生物特征数据（如人脸、指纹）使用权限的等问题都被着重要求了。

   根据该标准的要求，数据处理者（企业/机构）将对现有数据和管理体系进行规范化的建设，人力和时间成本、技术投入的压力将显著增加，特别涉及金融/医疗/政务数据等涉及大量敏感数据的行业。中小微企业因为资源的有限性，可能需要依赖第三方服务商的评估服务，才能平衡合规成本与业务发展。

     结语：GB/T 45577-2025的落地，标志着数据安全从“粗放管理”转向“精准治理”。对于企业而言，主动应对标准的挑战意味着更早的进入价值创造环节，通过数据安全评估，企业既能规避监管风险、守护用户信任，更能以数据合规激活创新潜力，在跨境业务、产业链协作中构建差异化竞争优势，不仅是数据安全的技术规范，更是提升数字经济全球竞争力的重要举措，为数字经济参与国际合作提供制度支撑，推动形成安全与发展相互促进的良性循环，确实数字经济在安全轨道上实现高质量发展