2000-2025年原国家级贫困县名单、脱贫摘帽年份与DID面板数据

政策背景与数据边界

以县为单元的扶贫开发，是中国区域性减贫政策的基本制度安排。1986 年国家首次划定贫困县，1994 年《国家八七扶贫攻坚计划》确定 592 个重点扶持县，2001 年该名单调整后沿用，形成 592 个国家扶贫开发工作重点县的格局。2012 年，国务院扶贫开发领导小组办公室同时公布两份名单：《国家扶贫开发工作重点县名单》仍为 592 个县，《全国连片特困地区分县名单》覆盖 14 个集中连片特殊困难片区、共 680 个县。两份名单互有交叉，合并去重后得到 832 个县级单元，这一口径即通常所说的"国家级贫困县"，也是此后贫困县退出（摘帽）工作的考核对象。

党的十八大之后，精准扶贫、精准脱贫成为扶贫工作的基本方略，贫困县退出按"县级申请、市级初审、省级核查、国务院扶贫开发领导小组审定"的程序分批推进。2015 年底，《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。2016—2020 年，全国分五批摘帽，年度规模分别为 28、125、283、344 和 52 个县；2020 年 11 月 23 日，贵州省最后 9 个县退出贫困县序列，832 个县全部摘帽。

变量结构与 DID 构造

样本数据（节选）

名单表

明细表

参考文献

[1] 刘修岩, 张学翠. 中国式区域导向型政策的创业促进效应评估——来自 2011～2020 年减贫改革的证据[J]. 数量经济技术经济研究, 2025, 42(12): 86-108.

[2] 张鹏龙, 吴茂祯, 胡羽珊. 贫困县戴帽与摘帽对绿色发展的影响[J]. 经济理论与经济管理, 2026, 46(2): 41-58.

---

数据来源：国务院扶贫开发领导小组办公室公布的《国家扶贫开发工作重点县名单》《全国连片特困地区分县名单》及历年贫困县退出公告；县级行政区划代码参照国家统计局区划代码。

专栏顶部分享更多内容：

经管社科数据代码合集

来源： Paper 数据分析