电子文件全程管理与信息安全保障的并行之路

这篇文章是笔者2014年发表在《保密科学技术》第6期的一篇文章，时隔8年温习了一遍之后感觉还是有一定的可取之处，时至今日依然没有明显落伍，所以在修改完善其中部分内容之后分享给大家。

原文

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引言

从上世纪八九十年代开始，信息技术一直处于飞速发展之中，到了21世纪的今天，在人类社会生活几乎所有的领域，电子文件以无法计算的庞大数量、种类融入其中，我国正在全面迈向电子文件时代。

面对电子文件的巨量涌现和全面冲击，社会各界一直在积极的探索，不断获得新的认识和实践进展。但是我们不得不承认，电子文件的涌现和冲击过快，经常在老问题没有解决的情况下新问题已经出现。事实上，当前我国数以亿计的电子文件在全程管理过程中普遍存在失控、失存、失信、失用、失密的巨大安全隐患，这已经引起政府及社会各方面的高度重视。

2009年底，中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《电子文件管理暂行办法》（厅字[2009]39号）中明确要求坚持电子文件管理需要满足“统一管理、全程管理、规范标准、便于利用、安全保密”五大原则，同时向国家机关、企事业单位的电子文件管理工作提出“进行统筹规划、建立管理制度、明确管理职责、规范工作流程、落实保障措施”的指导性意见，这就要求我们在对电子文件进行全程管理的过程中实现安全保障。

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