JAVA_OPTS不起效果

在命令行中执行 java -Xms256m -Xmx512m myapp是可以的 。
我在myapp中通过调用如下代码；

 System.out.println("total memory is: " + java.lang.Runtime.getRuntime().totalMemory() /1024 );

控制台打印：total memory is: 260160
除以1024，将近256m内存
但是我在windows的环境变量中设置就不起效果，系统变量中也设置了JAVA_HOME了。
我的环境变量名称是：JAVA_OPTS 值是：-Xms256m -Xmx512m。
然后执行java myapp。
控制台打印出只有大概4m多的内存，这也是JVM的默认最小内存，证明我在windows环境变量中的设置没有起作用，这是为什么啊？？？？天拉，查了N多资料还是不行。