33、美国国家安全局：解密背后的故事

美国国家安全局：解密背后的故事

1. FISA 申请与早期行动

早期实施 FISA 时，美国国家安全局（NSA）决定不进行模糊的申请，仅依据确凿证据提出申请。早期较弱的申请有时会被退回但未被正式拒绝，这些申请可补充更多信息后重新提交或直接放弃。因此，一些可能的拒绝未被计入如今的统计数据中。

托马斯·R·约翰逊在其关于 NSA 的四卷历史中认为，该机构的行动并无不当。例如，他多次指出 1968 年的《综合犯罪控制与安全街道法案》推翻了 1934 年《联邦通信法案》的第 605 条，该条禁止窃听。然而，即便从法律条文上看这可能成立，但显然违背了宪法精神，开国元勋们肯定不会认可这种理由。

2. 70 年代后期的争论与突破

70 年代后期，NSA 与美国教授（主要是数学家、计算机科学家和工程师）之间的争论拉开帷幕，这些教授开始有重要的密码学发现。此前，NSA 在这些领域的研究处于垄断地位，他们不希望这种局面结束，担心该领域的公开研究将导致其失去控制权。NSA 阻止学者们的各种尝试以及相关数学内容在此不做详述。尽管 70 年代 NSA 在与国会委员会和学者的斗争中花费了大量时间，但在 1977 年，它还是与长期的对手中央情报局（CIA）签署了一项条约。

据报道，1979 年在破译俄罗斯加密语音传输方面取得了突破。随着 1996 年“维诺纳计划”的成功被披露，我们有望在不久的将来了解语音解密对 80 年代冷战政治的影响。

3. 冷战后的缩减

20 世纪 90 年代，NSA 的预算和员工数量据报道削减了三分之一，这在冷战结束的背景下是合理的。1995 - 1999 年，NSA 的总预算仍超过 175 亿美元。千禧之交时，约