教育行业分享-基础篇

背景

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教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。教育是国之大计、党之大计。
基础教育是面向全体学生的国民素质教育，其根本宗旨是为提高全民族的素质打下扎实的基础，为全体适龄儿童少年终身学习和参与社会生活打下良好的基础。基础教育对于提高中华民族的素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。多年来，国家坚持教育适度超前发展，把基础教育摆在优先地位，并作为基础设施和教育事业发展的重点领域予以保障。
教育信息化是国家信息化和教育改革的重要组成部分，对于转变教育思想和观念，深化教育改革，提高教育质量和效益，培养创新人才具有深远意义，是实现教育跨越式发展的必然选择。教育信息化的发展，带来了教育形式和学习方式的重大变革，促进教育改革。对传统的教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大冲击。

一、教育信息化的发展过程

第一次全国教育信息化工作电视电话会议于2012年9月5日举行，提出“三通两平台”作为教育信息化1.0的建设目标。三通两平台即：“校校通”、“班班通”、“人人通”、“教育资源公共服务平台”和“教育管理公共服务平台”。“三通两平台”在绝大多数区域与学校均已建设完毕。
“校校通”一般指网络到校，要求所有学校均可上网。网络建设方面，有多种实现方式。校内网络见过两种，一种是运营商出口到校内机房，校内网络由校方实现，包括校内WIFI覆盖、校内专网等。一种是运营商出口（光猫）直接部署至教室内，校内没有专网，这种情况多见与经济相对落后区域。学校网络出口也有两种形式，一种是学校出口即互联网，学校与互联网直连，多数学校的互联网出口均在100-500M之间，但有些区域的教育信息化2.0规范，要求到校的带宽过万兆，但该场景较少。另一种是学校通过城域网专线链接至地区教育局，地区教育局统一开放互联网出口，有些区域甚至不允许学校自行开放互联网出口。该赛道的厂商一般为三大运营商。
“班班通”官方解释学校每个班级里具备与外界进行不同层次的信息沟通、信息化资源获取与利用、终端信息显示的软硬件环境，一般泛指简易多媒体教室，包括黑板+投影仪/触摸一体机等设备。有些学校把“班班通”狭义解释为智慧大屏，即触控电视。
“人人通”作为大型学习型互联网资源分享平台，应该具备社交网络、移动互联网、服务教育信息化等基本属性。一般应包括学习资源管理、个人实名学习空间、班级网络空间、教师研修空间、机构（学校、各级教育主管部门）、企业空间等多种，是教育公用、共用和私有的信息化应用聚合的平台，是泛在学习环境（校校通）和一体化资源应用（班班通）的落脚点。一般的实现形式为教育资源公共服务平台上的学生、教师空间。
“教育资源公共服务平台”作为教育信息化1.0的重要的载体，直接影响教育资源的汇聚共享、建设与应用的衔接。“教育资源公共服务平台”的建设实际上是一个云服务体系的建设。利用云计算模式可以最大限度实现软、硬件资源的集约共享，降低学校信息化成本和建设难度；推动资源建设与使用良性互动，提高应用水平。该平台设计之初，是希望由全国建立统一的资源平台，各地市创建账号的方式进行使用。由于教育厅局是各级政府分别管理，所以各省均有省级资源平台，某些经济较强的市甚至县，也有分别建设的资源平台。
“教育管理公共服务平台”是为教育管理公共服务提供准确的数据。平台建设的基本构思是“两级建设，五级应用”，通过应用系统收集和汇总数据。实现学生、教师、学校办学条件三个系列的数据通过应用系统完整地建立国家数据库。“两级建设”，就是建设中央和省两级教育管理数据中心。
教育信息化2.0由中华人民共和国教育部印发的《教育信息化2.0行动计划》于2018年4月13日正式提出，是教育信息化的升级。要实现从专用资源向大资源转变；从提升学生信息技术应用能力、向提升信息技术素养转变；从应用融合发展，向创新融合发展转变。2.0的目标总结为“三全两高一大”。即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校、信息化应用水平和师生信息素养普遍提高。从描述可以看出，教育信息化2.0其实发展目标并不明确，基本是概念或方向性的目标，每个省份、地区的解读与计划亦有不同。

二、智慧教育组成部分

智慧教育往往涉及三个名词：“智慧校园”、“智慧教室”和“智慧课堂”。
智慧校园一般指的是以物联网和互联网为基础的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境，这个一体化环境以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。智慧校园涵盖内容很多，从入门闸机、食堂缴费、校园监控、安全防护、学生电子名牌、校内软件系统建设等。智慧校园也可以包括智慧教室的建设。该赛道的建设方主要由集成商担任，需要集成各厂商产品，如闸机、摄像头、软件系统等。集成商有资质要求，且操心，受工期、需求、回款问题影响较多，利润不可控。厂商仅负责出货，供集成商采购使用。
智慧教室官方定义是一种典型的智慧学习环境的物化，是多媒体和网络教室的高端形态，它是借助物联网技术、云计算技术和智能技术等构建起来的新型教室，该新型教室包括有形的物理空间和无形的数字空间，通过各类智能装备辅助教学内容呈现、便利学习资源获取、促进课堂交互开展，实现情境感知和环境管理功能的新型教室。在项目中，很多情况狭义的定义为智慧大屏+录播教室建设。录播教室起初的建设诉求是将上课的视频录制下来，供教研、课后学习、校本资源建设之用，当前也有作为专递课堂的作用。从建设内容分精品录播与常态录播两种，区别在于装修、麦克风数量等方面，精品录播价格在10+万以上，常态录播在5万左右。有些地区已经停止专门的精品录播的建设，改为将尽量多的教室改造成常态化录播教室。录播教室同样也是集成类项目，包含录播平台、摄像头、麦克风、装修等方面。
智慧课堂官方定义是以“互联网+”的思维方式和大数据、云计算等新一代信息技术打造的智能、高效的课堂。其实质，是基于动态学习数据分析和“云、网、端”的运用，实现教学决策数据化、评价反馈即时化、交流互动立体化、资源推送智能化，创设有利于协作交流和意义建构的学习环境，通过智慧的教与学，促进全体学生实现符合个性化成长规律的智慧发展。智慧课堂与智慧教室没有因果或包容关系。总结，智慧课堂包含模式创新和内容创新两部分。内容创新包括创客教育、VR实验室等课程本身的创新与增加。模式创新包括如互动课堂、三个课堂等上课模式的变化创新。
互动课堂的建设，旨在将上课由之前的结果导向，即考试看成败，改为过程管理，通过上课教师与学生通过信息化手段的互动，实时掌握学生知识点掌握情况，及时加强或复述知识点，帮助学生提高学习质量。常见的实现形式为PAD班，厂商如科大讯飞等。随着一些强制家长购买pad、影响视力等新闻和社会呼声的提出，pad进入教室暂时有一些波折。是否用pad、谁来买，怎么用的问题首当其冲。除了pad外，也有答题器、答题笔等设备可以进行互动教学，但效果远没有pad好。购买方面，有学校向家长进行调查问卷，是否可以购买，多数为学校为学生购买的形式。
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三、三个课堂的实现

2020年3月3日，中华人民共和国教育部发布《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中国教育现代化2035》的战略部署，围绕《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》及《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》中促进信息技术与教育教学融合应用、探索信息化背景下育人方式和教研模式等重要任务，积极推进“互联网+教育”发展，针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求，在各地实践探索的基础上，现就进一步加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”，简称“三个课堂”。
“专递课堂”强调专门性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题，采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式，帮助其开齐开足开好国家规定课程，促进教育公平和均衡发展。专递课堂不是新技术，多年前就有双师课堂的使用模式。专递课堂可以校内、区内进行专递，跨区域专递并不常见，原因在于不同区域教育质量差距较大，教材选择也可能不同。专递课堂进行校间常态化应用有一定阻碍，包括教师奖励不匹配、教师工作负荷较高、排课难度大等问题需要行政部门解决。技术方面，专递课堂的实现有两种厂商，首先是录播教室厂商，基于录播教室，通过H.323协议，进行MCU封装后进行多教室的视频联通与互动。
“名师课堂”强调共享性，主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索网络环境下教研活动的新形态，以优秀教师带动普通教师水平提升，使名师资源得到更大范围共享，促进教师专业发展。该赛道多为软件厂商提供方案，其中也包括在教育资源平台上开通点播资源库实现。该方向没有固定模式和标准建设指标。在市场上看，现在的名师课堂往往缺乏互动直播的功能，仅仅为点播或音频沟通，这样不利于在线教研活动的开展。
“名校网络课堂”强调开放性，主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。名校网络课堂的实现形式比较多，一种是使用钉钉、腾讯会议等SAAS软件免费或付费实现，一种是自建网络课堂平台。
教育信息化的费用，通常有两个途径。首先专项资金，该部分资金是由教育主管单位基于本地教育信息化现状，计划第二年的信息化建设项目向本区域财政申请拨款预算，若项目由上级或国家层面计划安排，上级主管单位会拨款一部分，不足部分也由当地财政支出，该部分预算是专项专用。另外，每年政府均有固定数额的教育费用支出，占GDP的固定比重。除这两部分费用外，某些欠发达地区，也有援助、扶贫或高质量发展的费用，如援疆，援藏等。这部分资金多数由支援省份支出。