以 2018 年中国展览业重大活动以及获取的第一手调研资料为基础，对 2018 年中国展览业的总体运行状况进行简要回顾，总结当前中国展览业发展所面临的问题，并对 2019 年发展趋势进行展望，提出促进展览业高质量发展的政策建议。

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一、2018 年中国展览业发展态势

2018年，中国展览业取得了靓丽的成绩，各级政府对展览工作更加重视，企业参与积极性提高， 行业国内外交流更趋频繁，总体呈现如下五个特征。

（一）境内展览规模不断提升，各区域发展差异化显著 2018 年，中国展览行业发展势头良好，办展数量和办展面积均实现稳步增长。据不完全统计， 在已采集到面积信息的展览中，2018年，中国境内共举办经贸类展览3793个，较2017年增加130个， 同比增长 3.5%；举办展览总面积为 12949 万平方米，较 2017 年增加 570 万平方米，同比增长 4.6%。 各区域展览数量和展览面积发展不平衡，华东地区办展数量和办展面积均领先于其他地区，占比 分别为 45.0% 和 41.0%；东北地区办展数量同比增速最快，达 37.4%；华南地区办展面积同比增 长最快，达 17.1%。在省市方面，上海、广东和山东办展数量和面积均位居前三强，办展数量占 比分别为 19.5%、13.3% 和 9.5%，办展面积占比分比为 20.6%，21.1% 和 7.6%；上海举办展览数 量最多，广东省举办展览面积最大。 在中国境内举办的所有规模展览中，5 万平方米以上中大型规模展览合计占比达 51.3%，中 国展览行业正逐渐向规模化办展转变。不同行业展览举办数量和规模差异化明显，轻工业展览在 办展数量和办展面积上均位居所有行业之首，占比分别为 39.9% 和 43.7%；服务业展览办展数量 和办展面积实现双增长，同比分别增长 13.4% 和 17.2%。

（二）赴境外参办展数量平稳增长，“一带一路”国家量质齐增 2018 年，中国出国参办展总体增速相对 2017 年有所回升，总体保持稳定增长，参展项目数 量不断增多，展览面积稍有下降，参展企业数量与去年持平。截至 2018 年 11 月 13 日，全国 92家组展单位共赴 66 个国家参办展 1672 项，较 2017 年增加 123 项，同比增长 4.89%；展出面积 83.02 万平方米，较 2017 年减少 1.96 万平方米，同比下降 2.31%；参展企业 5.9 万家，与去年持平。 同时，“一带一路”建设进入提速阶段，中国赴“一带一路”沿线国家参办展稳步提升， 全国 76 个组展单位共赴 33 个“一带一路”沿线国家组织参办展 718 项，占参办展项目总数的 42.9%，同比增长 14.3%；展出总面积 37.7 万平方米，占参办展总面积的 45.4%，同比下降 2.8%； 参办展企业数 2.6 万家，占参办展企业总数的 44.5%，同比增长 0.6%。

（三）境外自办品牌展日趋成熟，国际市场空间不断拓展 2018 年，中国各行业协会以及同行密切合作，努力构建会展经济交流平台，赴境外举办国家 级品牌自办展会。截至 2018 年 11 月 13 日，37 家组展单位共赴 45 个国家举办自办展 153 个，同 比增长 11.7%，赴巴西、印度尼西亚和俄罗斯办展项目数最多，均为 9 项，共占出国办展项目总 数的 17.6%。 其中，由中国贸促会主办并邀请中非发展基金、肯尼亚工业贸易与合作部、肯尼亚投资局联 合主办的 2018 中国（肯尼亚）产能合作品牌展览会在肯尼亚首都内罗毕举办，本次展会汇聚了来 自中国 15 个省、市、自治区的 81 家企业，展览面积达 4300 平方米，旨在推进国际产能和装备制 造业合作，提升肯尼亚的自主发展能力，展出内容涵盖核电技术、工程机械、农产品加工及设备、 汽车装备等众多领域，最终吸引了非洲国家约 6400 人次参观展会，订单数量约 92 个，成交及意 向金额达 750 万美元。

（四）展馆总供应量增速趋缓，市场整体租馆率提升明显 据统计，2018 年中国展览馆的数量与面积均保持增势，国内展览馆数量为 164 个，同比增长 7%；室内可租用总面积约 983 万平方米，同比增长 5%。年新建展馆数量虽然还保持 10 个左右的 增幅，但是年度新增展馆面积从 2017 年的 113 万平方米下降到 2018 年的 48 万平方米，增速下滑 约 8%，体现出新经济形势下，展馆总供应量的增速趋缓。 同时，2018 年全国展览馆市场整体租馆率提升明显，有 104 家展馆租馆率提高，比 2017 年 增加 4 个，占比达到 63%，表明展览馆利用率整体提升的发展趋势。其中，新疆国际会展中心 2018 年租馆率增加约 35 个百分点，是租馆率增量最大的展馆；临沂国际博览中心 2018 年租馆率 增加约 26 个百分点，位居第二；广东（潭洲）国际会展中心 2018 年租馆率增加约 17 个百分点， 排名第三。这三家展览中心都是 2018 年新建成或新进入完整运营年度的，反映出新建场馆强大的 市场生命力。

（五）首届进博会成绩斐然，北京世园会筹办稳步推进 首届中国国际进口博览会（简称进博会）创造了多项国际博览会纪录，参展国别范围、展位 面积、企业数量、企业质量、采购商规模、嘉宾人数都超出预期，共有 156 个国家、3 个地区和 13 个国际组织参加，其中二十国集团成员、金砖国家、上合组织国家全部参展，58 个“一带一路” 沿线国家和 35 个最不发达国家参展，15 名外国国家元首、政府首脑和王室代表出席开幕式；汇聚了 3617 家境外企业参展，其中 220 家世界 500 强和行业龙头企业参展，展览总面积达 30 万平 方米，130 多个参展国家成交总额超过 578 亿美元，其中与“一带一路”沿线国家累计意向成交 47.2 亿美元。 中国北京世界园艺博览会将于 2019 年 4 月 29 日至 10 月 7 日举办，是继 1999 年昆明世园会 和 2010 年上海世博会之后，中国再次举办级别最高的国际性博览会。北京世园会筹办 5 年多来， 各项筹办工作取得了重要的进展和明显的成效，园区规划全部稳定，工程建设稳步推进；前期布 展顺利完成，招展目标超额实现；票务销售工作启动，市场开发初见成效；智慧世园有序推进， 宣传推介不断升温；规章制度不断完善，保障体系逐步构建。

（六）展览业发展环境不断优化，发展新动能不断增强 会展法规政策由管理类向促进类转变。从 1999 年大连会展业进行管理立法以来，中国在会展 业方面的法律法规以及政策一直以政府管理为导向；然而，随着会展法律政策的逐步深入和中国 政府职能转化，会展法律法规和政策开始由管理类向促进类转变。2018 年部分省市会展法律法规 和政策明显体现了这种倾向。

二、中国展览业发展面临的问题

尽管中国展览业取得了良好的成绩，但与发达国家相比，仍有一定的差距，尚处于展览大国 向展览强国的转型期，展览业发展存在的问题主要体现在以下几个方面：

（一）展馆建设盲目化，整体利用率偏低 部分地区展馆建设缺乏科学统一规划，存在低水平盲目重复建设、场馆利用率偏低现象，最 终造成场馆闲置和社会资源浪费；部分地×××府对展览业发展，规划带有很大的盲目性，建设过 多、过快，在建设展馆时并未考虑自身的区位、资源条件、当地展览市场需求及展览业发展的规律， 为带动地方经济发展，纷纷建设新的展馆，最终导致区域性重复建设，甚至出现同一城市拥有多 个展馆的局面。 根据中国贸促会信息中心与中展集团中国展览信息统计数据，2018 年中国展览馆室内可租用 总面积约为 983 万平方米，发展规模和速度已超过许多展览大国，但是场馆的利用率普遍偏低。 一般而言，展馆利用率达到 50%-60% 才可能发挥出较好的市场效益。而我国多达一半以上的展馆 利用率低于 10%，仅为顶级展馆利用水平的 1/6，仅有 14% 的展馆能达到 30% 以上的利用率。

（二）区域分布不平衡，产业结构不合理 当前，中国展览业发展不平衡现象依然存在，沿海与内地、东部与中西部发展差距仍然较大， 不同产业展览举办数量和规模差异化明显。其中，东部沿海地区借助于发达的经济水平，优越的 地理位置，展览业发展处于领先地位；然而，中部，特别是西部地区由于社会经济发展水平限制， 对外开放程度不高，导致中西部地区展览业的整体发展较东部地区相差甚远。 根据中国贸促会信息中心统计数据，2018 年，中国在境内举办的展览主要集中在华东、华南 和华北地区，三地区展览数量和面积均超过 70%，而华中、西南、东北和西北地区占比相对较低； 在展馆分布的地区差异上，展览中心基本分布在东部沿海省份，中西部地区除典型的几个城市之外， 分布较为松散，且不集中。在产业结构分布上，2018 年，中国举办的展览主要以第二产业中的轻 工业和重工业展览为主，两者展览数量占比 65.2%，展览面积占比 70.0%，而作为第三产业的服 务业展览占比较低，占比仅在 20% 左右。

（三）专业化人才匮乏，管理效率较低下 当前，中国从事展览业的专业人才，尤其是项目组织、管理和策划等高素质人才较为稀缺， 严重影响了展览经济的质量和最终效益。 从专业人才培养看，面对日益增长的展览人才需求，在目前培养体制下，展览类专业性人才 输送不足，开设此类专业的高校较少；从展览从业人员的构成看，展览人才尚未形成职业化，从 事展览行业的工作人员大部分是从其他行业转过来的，展览经验欠缺，且流动性大；从管理结构 看，展览从业人员缺乏系统的展览知识和相应的操作技能，造成展览的组织和管理混乱，同一批 人员既是展览组织者，又是展览管理者和展览项目的实施者，从展品征集、宣传促销到展场布置、 活动安排，甚至为参展商提供住宿、饮食等服务均由同一批人承担，大大降低了展览的效率。

（四）配套设施不健全，服务水平较滞后 当前，中国展览配套设施较滞后，服务内容单一，服务水平较低。在配套方面，中国各项设 施尚不健全，场馆设计和运作未做到人性化，仅考虑到场馆的建设，并未将住宿、餐饮、交通、银行、 翻译、旅游等配套贯穿于整个展览的前、中、后各个不同阶段。以交通系统为例，国外展览业成 熟国家交通网络完善，配置有专用货运站和集散中心，有的国家甚至设有专业机场，而中国大多 数展览举办地交通拥堵，公共服务设施欠缺，配套设施落后。比如，北京国家展览中心位于人口 聚集区，周边人口车辆流动频率较高，展览举办期间，极易造成拥堵，且展馆距离地铁口较远， 给参展企业和观众带来很大不便。

（五）国际化程度较低，市场地位不突出 相比于德国汉诺威展览中心举办的汉诺威工业博览会、汉诺威世界汽车及车载装备展览会等 国际一流品牌展会，中国北京、上海、广州虽然也举办类似主题展览，但是真正意义上的世界级 品牌展览数量相对较少，而且国际化的展商比例较低，国际影响力不够。许多展览仅局限于国内 某个区域，规模偏小，综合效益低，市场竞争能力有限。 此外，政府对于展览活动的干预较多，市场作用并未真正发挥，在境内外举办的展览大多由 政府、国有部门主办或参办。在二三线城市展览业发展过程中，政府行政手段干预过多，往往采 取强制命令方式办展，造成企业成本过高，展览质量低下，展览市场主体尚未真正形成，一些展 览业机构产权界定不清、治理结构不合理、缺乏明确的经营策略，最终导致不能完全按照市场化 方式独立经营。

|内容出自：《中国展览经济发展报告2018》 51CTO博客-新社汇and微会动袁帅 编辑发布