27、保障残疾儿童受教育权：俄罗斯的经验与挑战

保障残疾儿童受教育权：俄罗斯的经验与挑战

1. 背景与重要性

在过去十年，国际社会加大了保护和实现人权的力度，这源于民主理想的推进，其中人的价值尤为重要。对人权的积极推动促使了众多人权机构的建立，国际法在协调各国做法方面发挥了关键作用。保护残疾人的人权是国际人权保护体系的重要组成部分，社会对待残疾人的态度从忽视、排斥转变为接纳。

教育对于个人的成长和发展至关重要，是实现个人潜力的必要过程。国际社会将“确保包容和公平的优质教育，促进所有人的终身学习机会”列为2030年可持续发展目标之一。缺乏教育会使消除贫困、歧视以及提高经济发展和医疗水平的努力付诸东流，因此，确保儿童尤其是残疾儿童的受教育权是关键问题。

2. 研究方法

为了研究保障所有人不受歧视地接受教育的相关问题，采用了多种科学研究方法，包括分析、综合、概括、建模等一般方法，以及比较 - 法律方法、统计方法和法律解释方法。这些方法有助于全面认识这一问题，挖掘智能技术在释放个人潜力方面的作用。

3. 俄罗斯的实践成果

3.1 国际条约履行

俄罗斯是1989年《儿童权利公约》的缔约国，该公约规定缔约国要确保儿童受教育的权利，还提出身心残疾儿童应享有充实而体面的生活。2012年，俄罗斯批准了2006年的《残疾人权利公约》。为履行相关义务，俄罗斯根据联合国条约机构的结论性意见和联合国人权理事会的建议，实施了改善残疾儿童受教育状况的政策，引入了新的教学方法和先进技术。

3.2 教育数据统计

• 2021年，俄罗斯登记的不同残疾分类的人数达10,844,254人。
• 2016