34、平衡计分卡在政府与行业组织中的应用对比

平衡计分卡在政府与行业组织中的应用对比

在当今复杂多变的商业和公共管理环境中，平衡计分卡（Balanced Scorecard，BSC）作为一种有效的战略管理工具，被广泛应用于不同类型的组织。通过对政府和行业组织在平衡计分卡应用方面的深入研究，我们可以发现两者在多个维度上存在显著差异。

1. 客户需求与战略响应

客户需求是组织战略制定的重要依据。在1999财年最终绩效计划中，客户提出了一系列要求，包括更好地关联预算、纳入更多证明绩效目标合理性的信息，以及明确验证绩效的方法。这些需求促使组织建立以客户为导向的联系，将客户与财务和使命衡量指标相连接。使命主题主要集中在安全、可靠性和质量方面。

2. 内部业务流程衡量

政府和行业组织在内部业务流程衡量方面有相似的关键因素，并以类似的方式引入相关概念。常见的流程改进框架包括全面质量管理（TQM）、软件工程研究所的能力成熟度模型（CMM）以及ISO - 9000认证。这些努力都以客户为中心，旨在实现可衡量的业务流程改进，从而降低成本并缩短周期时间。信息和信息技术是部署有效业务流程的关键资源。

2.1 行业组织情况

• 信息技术应用 ：行业组织主要将信息技术视为产品线的最终用途。不过，在业务流程中，有两个例外情况：一是利用基于网络的技术进行指标传播，二是财务数据收集和报告的信息资源高度发达。
• 沟通结构 ：业务流程改进的关键因素之一是有效的沟通结构，但行业组织主要采用自上而下的单向沟通结构，不利于员工参与的有效流程改进，因为它无法支持自下而上和自上而下的信息流动。 </