7、发展中国家电子政务服务与欧洲城市电子民主平台评估

发展中国家电子政务服务与欧洲城市电子民主平台评估

1. 发展中国家电子政务服务面临的挑战

在发展中国家，提供电子政务服务面临着诸多挑战，这些挑战主要源于文化、技术素养以及资源等方面的因素。
- 文化与素养因素 ：发展中国家文化多样性高，功能文盲公民在人口中占比较大。这使得电子服务的提供受到限制，因为电子服务通常要求公民具备流利的读写能力和一定的技术素养。
- 资源因素 ：发展中国家金融资源和基础设施相对匮乏，这意味着电子政务服务的交付媒介需要更具成本效益，不能假设公民都能使用联网工作站等工具。

这些因素对成功部署的服务性质起着重要作用，并可能限制电子服务的提供。为了应对这些挑战，需要充分考虑用户的需求，如访问、控制、内容和公平性等方面。

2. 电话作为首选服务载体

考虑到上述因素，电话成为发展中国家电子政务服务的首选载体。
- 优势 ：电话连接在许多发展中国家迅速普及，且电话服务所需的基础设施和用户技术素养较低。只需普通电话（移动或固定电话），公民就能理解和响应语音指令，这种语音界面在许多有强大口头传统的发展中国家非常合适。
- 服务设想 ：公民通过拨打免费电话访问服务，系统提供菜单选项，公民可通过电话获取或提供信息。不过，信息输入方式引发了一些研究问题，例如技术不熟练的用户使用语音识别还是按键输入更好，以及如何设计提示以帮助不了解计算机系统的用户。

3. 可用性问题及文化影响

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