2、爱沙尼亚互联网投票系统：现状、问题与未来

爱沙尼亚互联网投票系统：现状、问题与未来

1. 爱沙尼亚互联网投票的发展与信任基石

在全球范围内，将互联网投票用于国家选举并非普遍做法，仅有瑞士、爱沙尼亚和挪威允许具有法律约束力的远程互联网投票。爱沙尼亚自2005年起逐步在各类选举中引入互联网投票，包括两次大选（2007年和2011年）、两次地方选举（2005年和2009年）以及一次欧洲议会选举（2009年）。互联网选民数量从2005年地方选举的不足1万人急剧增长至2011年大选的超过14万人，2011年互联网投票占总投票数的24.3%和提前投票数的56.4%。多年来，选民的信任始终是接受互联网投票的关键因素。构建和维系这种信任主要基于以下三个支柱：
- 开放包容的社会环境 ：爱沙尼亚约有135万居民，国土面积45,227平方公里。在信息通信技术（ICT）推广方面表现出色，在政府ICT推广成功类别中排名第11，领先于美国、韩国和日本等IT强国；在提供优质在线公共服务领域与匈牙利和爱尔兰并列第26 - 28位；在政府机构ICT应用方面位列前三。自2010年6月1日起，官方法律文件《国家公报》完全电子化，仅在互联网上发布。国家规模较小也是能够推出官方虚拟身份或互联网投票等全新解决方案的重要因素，前总统 Lennart Meri曾将爱沙尼亚比作能随时改变航向的爱斯基摩皮划艇，相比之下，超级油轮改变航向则需要16海里。由于实际选民约100万，且民众普遍对创新持积极态度，互联网投票等理念更容易被接受。
- 安全的远程电子认证 ：爱沙尼亚电子服务（包括公共和私人服务）的基石是电子身份证（eID）。自2002年起，ID卡成为新一代强制性主要身份证明文件，由政府颁发，包含用于远程认证和数字