neo4j导入csv文件时，导入关系语句出现错误，怎么解决？

报错内容如下：所使用的节点语句：

LOAD CSV WITH HEADERS FROM "file:///course.csv" AS line 

MERGE (p:Course{course_id:line.course_id,title:line.title})

LOAD CSV WITH HEADERS FROM "file:///task.csv" AS line 

MERGE (p:Task{task_id:line.task_id,name:line.name})都没有问题；如下是对应csv文档内容：

course文档：；

task文档：

关系文档course_to_task:

关系语句用的是：

LOAD CSV WITH HEADERS FROM "file:///course_to_task.csv" AS line

match (from:course{course_id:line.course_id}),(to:task{task_id:line.task_id})  

merge (from)-[r:包括{course_id:line.course_id,task_id:line.task_id}]->(to)  运行时出现以上报错？是哪里问题？

是需要改neo4j.conf里的以下内容吗，但在neo4j.conf里没找到以下内容。还是关系语句不对，帮忙看看是那里问题？

# dbms.directories.import=import