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智慧城管项目旨在实现城市管理“五位”新格局，通过精细化、全域态势实时感知，智能化分析，长效化管理机制，以及扁平化、高效化指挥体系，提升城市管理效能，增强市民“社会获得感”。系统总体架构包括业务指导、指挥协调、基础应用、扩展应用、支撑平台等层次，通过数据汇聚、数据清洗、数据融合等流程，构建统一的数据资源目录，为城市管理提供坚实的数据支撑。智慧城管项目引入智能视频识别技术和AI助手，通过业务算法模型和数据建模平台，对采集到的数据进行智能分析和识别，提高城市管理效率和准确性。

智慧城管是数字城管的升级版，借助大数据、人工智能等技术，实现对城市管理的智能化、精细化。通过整合城市各类数据，实现跨部门、跨层级的数据共享与交换，为城市管理提供科学依据，提升城市治理水平。同时，也将成为推动城市治理现代化的重要力量。智慧城管采用闭环流程与网格化管理相结合的模式，实现对城市管理问题的全程跟踪与处理。通过智能识别与数据分析，能够准确掌握单车分布、使用情况，及时发现并处理乱停放、损坏等问题，提升城市出行秩序。通过整合各类资源，实现跨领域的数据共享与协同作战，为城市治理提供全方位、智能化的支持。

解决方案覆盖多种算法场景，包括违规占道监测、违规经营监测、卫生状态监测、车辆违停识别等，提高城市管理的智能化水平。提出的解决方案侧重于智能视频分析，与传统视频监控相比，具有视频兼容、自动存储、事前告警和算法灵活性等优势。《城市管理执法办法》的出台强调了“法治思维、文明管理”的核心理念，推动城市管理向智慧执法和科技执法转型。技术架构包括应用层、平台层和基础设备，以深度学习算法为基础，提供高识别率的算法引擎和业务应用。解决方案的核心优势在于完备的产品生态、深度行业经验、丰富的算法积累和灵活的服务提供方式。

介绍了智慧城管的系统总体拓扑结构和总体框架，包括指挥中心、委办局、区政府、监督中心、互联网、门户网站、电子政务网络、城管通终端、移动网络、呼叫中心、社区/街道、公安局/交警支队、网格、市应急指挥中心、手机用户、固话用户等。智慧城管以信息自动化、物联网、监管精细化、云计算、职能协同化、信息融合、智慧管理、智慧平台、服务多样化、网络通讯、决策智能化、数据分析、执法人性化为特征。包括智慧路灯、智慧工地、智慧井盖、智慧执法、智慧环卫、智慧巡查巡更、公共服务整合等。

智慧城管是智慧城市建设的重要内容，智慧城管是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地图、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民上报为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理和公共服务监督与处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。以现有数字城管系统为基础，将语音识别、智能化、大数据等先进技术引入城管业务全流程中，提高问题发现与处置能力。

按照因地制宜、统筹规划、集约高效的原则，以需求为导向，充分利用现有的城市管理信息化工作基础，深化总体规划，加强大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术的融合应用，分级搭建云端承载、物理分散、逻辑集中、资源共享的城市综合管理服务平台。坚持统一基座、集成门户、平台互通、数据共享、业务联动的总要求，科学组织顶层设计，分步加快实施，以目标为导向，推动平台建设落地实施。——

依托区安委会城市运行安全领导小组办公室（区城安办），以城市综合管理服务平台技术支撑，持续深化“横向到边、纵向到底”的城市运行安全监督管理， 强化内部监督管理、外部协同协作、基层联勤联动的工作模式；全面推进市政设施、市容环卫、园林绿化、城管执法等行业应用信息系统，持续深化便民惠民平台，围绕解决发展重点、管理难点、民生痛点，打造“小切口、大民生”特色应用场景，逐步完善行业全领域工作流与数据流的融通、聚合，形成城市管理行业范围内的人、地、物、事、组织等全方位专题数据库群，构建城市综合管理服务“数据枢纽”。

智慧市政设施管理系统构建统一的市政设施管理服务，包含核心子系统：智慧市政一张图、智慧道桥隧、智慧照明、公共智能停车管理平台，系统通过单点登录、统一认证、应用入口管理，应用接口服务整合原有业务，从业务流程上实现统一应用服务，并且系统通过原有系统数据抽取、数据异构、数据总线、数据共享服务，整合原有系统数据，将原系统所需管理数据，抽取汇聚到统一数据资源库，为智慧市政设施管理系统提供数据支撑。智慧市政一张图主要对市政设施、照明和停车的相关数据进行综合管理、分析、可视化，支持市政设施基础数据的更新、查询及统计；

应用层：包含智慧园林一图监管、日常养护管理、环境监测管理、园林巡查管理、协同处办管理、园林行政审批、园林抢险管理、绿化工程项目管理、古树名木管理、病虫害预警管理、智能浇灌管理、公园管理、监督考核、基础信息管理、系统应用维护管理、移动应用等应用模块。抢险台账记录对每次险情上报的处办情况，包含类型、时间、地点、险情原因、险情描述、险情图片、险情视频、上报人、处办单位、参与人员、救援措施、处办结果、处办图片、处办视频等。地图模式的灌区，可在地图中控制设备，也可查看到采集数据，灌区全屏显示，也可放大、缩小、拖动。

标准化指南，是根据本项目标准体系框架及其所涉及的标准化对象和内容，按照一定的主题和逻辑结构系统阐述所涉及的各标准的主要内容，是在本项目的整个标准化解决方案中的作用、如何使用或选用、如何在此基础上结合实际进行发展和完善等内容的指南性文件。并综合考虑维护及操作因素，为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。标准编写规则应给出标准的结构和编写标准的基本要求，规定标准要素的编写规则、标准条文的编写规则、标准的编排格式以及标准的出版格式，对于本项目标准乃至整个行业标准的编写、审查、出版和管理具有直接的指导作用。

强化市政基础地理、数字城管、人员装备、市政业务、安全应急、市政工程档案、市政公共信用记录等城市管理全要素数据的采集和整合，特别是实现行业关键运行状态信息的自动采集；云阳县智慧城管平台在云阳县智慧城市总体框架下，突出智慧城管平台的技术创新，以标准统一、信息共享、协同联动、全业务集成以及资源整合的设 计思路为指引，以网络基础设施、基础软硬件、相关标准和信息安全为依托，以城市管理核心业务为出发点，构建运行管理、公共服务、指挥调度及智能应用，并以各类信息化终端为服务和表现手段，实现城市管理精细化、智能化、科学化。

国内CPI持续高企，通胀压力增大。其中与老百姓日常生活息息相关的农产品价格轮番领涨： “豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”、“向前葱”，等农产品价格上涨使老百姓的生存压力日渐增大。食品安全问题频出，“餐桌保卫战”烽烟再起：从“染色馒头”、“毒豆芽”、“瘦肉精猪肉”、“假鸡蛋、假羊肉”、“膨大剂西瓜”，到 “工业明胶事件”，极大的挤压了老百姓的消费热情，严重阻碍了“促消费、保增长”方针的落实。中国作为新兴经济体国家的代表，中国经济的持续、健康增长是促进全球经济复苏的重要力量。

依托智慧农贸市场管理系统、食品安全检测系统、追溯系统、智慧采集系统以及商户信息公示系统而整合记录的农贸市场大数据，如市场信息、商户信息、菜价信息、检测信息等，都有了数字型的可视化储存和展示，只要通过农贸市场信息化系统平台和农贸智能显示设备，就能实时查看农贸市场全端信息，更直观，更智能。使用智能农贸的管理后台，可以实现对市场内的员工信息、经营信息、摊位信息、场地信息和商户信息等等基础信息的电子化登记和管理，并可进行多市场、多账户和多权限的操作，极大提高市场的管理效率。2.4 在政府眼中，食品安全溯源有依据；

区县平台轮询调用4.2.2.4案件处置结果通知查询接口获取市级平台处置反馈信息，执行下一阶段流程操作，案件办结后，区县平台调用4.2.1.6办结通知接口通知市级平台案件办结。第二步：区县平台轮询调用市级提供的4.2.2.1案件下派接口查询接口，获取案件信息，案件进入区县平台的受理阶段，同时区县平台调用4.2.2.12案件回执查询接口通知市级平台已获取下派相关案件。因区级错误上报或其他原因，市级平台驳回相关案件，区县平台轮询调用4.2.2.10案件驳回通知查询接口获取驳回案件，并回退案件至派遣阶段。

点击标段，地图下钻到该标段范围，查看该标段的绿地分布图，绿地按照（公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地、区域绿地）进行分类不同颜色展示，绿地区域以标牌展示当前绿地编号、面积，点击绿地区域，弹框显示绿地的基本信息；场景包括用地规划、绿地规划、城市绿线、城市地类，选择用地规划展示用地规划综合指标，选择绿地规划、城市绿线展示绿地规划综合指标，选择城市地类展示城市地类指标。绿地信息包括：绿地名称、绿地编号、绿地面积、绿地类型、植物配置、所属单位、养护单位、养护联系人、养护联系人电话。

依托信息惠民国家试点项目、智慧城市建设工作，综合运用移动互联网、大数据、物联网、云计算等信息技术，围绕綦江区城市特大桥、大桥桥梁结构健康监测系统建设需求，整合 管理、监督、服务资源，建设基础支撑平台、大数据平台、管理应用平台和桥梁安全监测应用系统建设，创新桥梁安全管理工作机制，明确部门职责，推进桥梁安全管理问题由被动处理向主动发现转变，指挥调度由低效无序向高效协同转变，决策支持由粗放定性向集约定量转变，积极探索实现桥梁安全管理信息自动化、监管精细化、网络协同化、工作移动化、决策智能化的目标。

企业应该能对业务的变化做出快速的反应，利用对现有的应用程序和应用基础结构（application infrastructure）的投资来解决新的业务需求，为客户，商业伙伴以及供应商提供新的互动渠道，并呈现一个可以支持有机业务（organic business）的构架。SOA凭借其松耦合的特性，使得企业可以按照模块化的方式来添加新服务或更新现有服务，以解决新的业务需要，提供选择从而可以通过不同的渠道提供服务，并可以把企业现有的或已有的应用作为服务， 从而保护了现有的IT基础建设投资。

园林绿化数据架构基于区县城市管理局整体数据资源规划，针对园林绿化特定业务进行设计，建立数据及数据库体系，形成监管业务中间库、指标库、空间专题库、业务管理库、主题库，并建立园林绿化信息资源目录，为市级智慧园林绿化管理信息平台提供数据和数据管理服务，以及通过园林绿化资源据分析、公众服务等提供数据服务。园林绿化管理部门收到公众举报、媒体曝光、信访或巡查发现的园林绿化重大危急问题后，启动应急预案、派遣人员现场处置，同时通过电话向区应急办（电话报告，不走系统对接，系统间网络不通），同时抄送市级园林绿化系统报备。

第四，井盖是城市道路上的补丁，如何装饰这些补丁，把它变成可供人欣赏的，文化艺术井盖就要流行起来了，这种井盖是很漂亮，但按照日本和德国的制做方法成本过高，很多公共设施主管部门想要但是买不起，如何把井盖上文化艺术与商业广告进行有机的结合，没有成型的商业模式。所谓跨界组合是要与当地的户外广告公司共同合作，分工协作打造新媒体资源，分期分批的为政府提供井盖巡检服务，并用政府购买服务的形式将这种业务持续，可为井盖提供商业负责保险，承诺如因井盖质量或维护不利造成的人员财产损失，由运营公司负责，当第三人被告，为政府免责。

第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动 访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、 违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。

智慧城管—城市综合管理服务平台解决方案

第7章 智慧城管拓展业务系统建设7.1 GPS车辆监控管理子系统7.1.1 系统概述通过GPS技术对移动指挥车、巡查车、环卫车、运渣车等车辆的监控指挥，实现地图定位以及回放轨迹。7.1.2 系统功能对装有GPS车载终端的移动指挥车、巡查车、环卫车、运渣车等车辆进行定位监控、控制和调度管理； 接收GPS定位信息并采集车辆状态信息并能上传数据到监控中心（监督中心）； 可以在电子...

第9章 智慧城管业务流程系统建设9.1 组织架构大朗“智慧城管”系统采用“一级监督、协同指挥”的模式，即：依托统一的“智慧城管”系统平台，下设 “二级信息平台”。 以智慧城管指挥中心为龙头，实现对城管问题处理的统一监督和指挥。各承担城市管理职责的部门建立二级信息平台，即由指挥中心开通相应的权限，接入智慧城管监督指挥中心。智慧城管指挥中心负责城管问题的分派、监督和考评，并将任务按责任区域分派...

1.1智慧城管数据普查与综合数据建库数据是系统的核心，主要由空间信息和非空间信息组成。空间数据主要包括城市部件数据、基础空间数据、高分辨率航空影像、行政区划等。而非空间数据主要包括业务流程数据等。数据库的建设重点应放在各类空间数据库上。数据库的管理维护和数据库的建设是密不可分的。伴随着上述公共基础空间数据库和重点专业空间数据库的建设，相应的管理与维护工作需要有相应的信息系统加以支持...

核心应用系统建设 城管通系统 城管通系统是为实现城管巡查人员对现场信息进行快速采集与传送的专用系统，是整个智慧城管业务系统的最前端，城管巡查人员使用装有该系统的手机，利用GPRS、3G等无线数据传输方式，实现与城市管理监督中心之间的信息实时传递。城管通系统主要实现以下功能模块：1、账号管理模块账号管理主要包括系统登录和密码修改两个功能模块，便于系统对用户权限进行认证以...

1.1监控指挥中心建设1.1.1监控指挥中心概述监控指挥中心主要负责把智慧城管中的案件采集上报、案件受理、案件核实、案件立案、案件派遣、案件核查、案件结案、综合评价等城管主流程工作串联起来，是智慧城管的核心环节。图4‑1监控指挥中心效果示例监控指挥中心的硬件平台建设部分主要由呼叫中心坐席系统、监控指挥大屏幕、视频监控等组成。呼叫中心坐席系统提供了12319、12...

第1章系统总体设计1.1系统总体架构系统总体架构分为五层，具体包括终端层、通信层、智慧城管基础服务层、智慧城管应用层和用户层。图3‑1系统总体架构图1、终端层涵盖了天河区智慧城管涉及的主要终端设备，如城管通无线采集器、车辆监控设备、门闸、地磅、视频采集摄像头等。所有的终端设备都通过各种有线、无线网络与基础服务平台通讯，上报终端数据并执行平台下发命令。...

第6章 智慧城管基础业务系统建设6.1 无线数据采集子系统6.1.1系统概述无线数据采集子系统是为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送而研发的专用工具。城市管理监督员使用相应功能的信息采集器在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到城市管理指挥监督中心监督部，同时接受城市管理指挥监督中心监督部和领导的工作派遣与调度。6.1.2 系统功能信息采集可通过“...

第8章 智慧环卫系统建设8.1 环卫设施管理子系统环卫设施管理子系统致力于建设完成环卫基础设施台账的数字化管理，通过数据分析及可视化技术，对环卫设施信息进行地图管理和统计分析。8.1.1 设施数据库管理基础设施数据库参考建设部城镇建设行业标准CJ/T171-2002《城市环境卫生设施属性数据采集表及数据库结构》的要求进行设计，共包括主次干道、垃圾收集点、垃圾收集站、公共厕所、垃圾处...

智慧交通云计算中心总体设计 总体设计方案 设计原则 先进性智慧交通云计算中心的建设采用业界主流的云计算理念，广泛采用虚拟化、分布式存储、分布式计算等先进技术与应用模式，并与电子政务业务相结合，确保先进技术与模式应用的有效与适用。可扩展性政务云计算中心的计算、存储、网络等基础资源需要根据业务应用工作负荷的需求进行伸缩。在系统进行容量扩展时，只需增加相应数量的硬件设备，并在其上...

二、智慧南京运行管理中心建设智慧南京运行管理中心共分为两期建设。（一）智慧南京运行管理中心一期建设情况智慧南京运行管理中心一期工程始建于2012年并于当年投入使用，是智慧城市各个运行环节与各类运行资源的汇聚中心及实体门户，具有实时实地、汇合整合、动态直观、调度响应的鲜明特色。1、智慧南京运行管理平台该运行管理平台是智慧南京运行管理中心建设的“软核心”，该平台由五大核心系统支撑服...

第5章智慧城管可视化平台5.1视频综合管理平台5.1.1平台架构整个视频监控管理平台在架构上分为五个层次，底层是基础硬件支撑层和基础软件支撑层，是支持整个系统运行必要的系统硬件和环境，网络基础设施包括了电子政务网、视频监控专网、无线通信网络等；数据库包含了系统支持的各中大型数据库软件；应用支撑层为整个管理平台提供了关键技术支持；应用业务层实现了整个视频监控管理平台的业务应...

智慧城市综合管理平台功能清单一、九大标准子系统 序号 子系统名称 功能模块备名称 备注 1 无线数据采集子系统 用户管理 用户的权限、角色进行分配和设置。能进行方便而实用的登录和退出操作 考勤管理 ...

以互联网、地理信息、移动视频传输技术为基础，为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。吸引更多的市民参加数字城管工作。 基于智慧平台建设，加快数字化城市管理向智慧化升级，实现共建共享一盘棋，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。关注我的技术公众号，...

智慧城管信息平台建设，将物联网技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、三维实景影像和云计算技术等先进技术具体应用到城市管理业务中；通过采用创新城市管理、运营模式的新方法、新思路，以“智慧+互联+协同”现代城市管理运营理念，构建现代化新型市、区一体化城市管理体系，有效的实现市、区城管系统各种资源的整合和更有效的分配。 智慧城管信息平台建设，能进一步提高城市管理质...

一、需求分析智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下：1.移动终端需求分析...