什么是国家机关、国有企业、事业单位？

一：含义

国家机关含义：行使国家权力、管理国家事务的机关。特指中央一级机关。

国有企业含义：是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

事业单位含义：是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

二、地位

国家机关：从事国家管理、行使国家权力 ；处于社会领导地位。

国有企业：主要以盈利为目的，同时为国家提供基本的社会服务。国有企业是我国国民经济中的中流砥柱；大型国有企业是我国支柱产业的重要支撑；大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。

事业单位：社会服务组织，带有公益性、非营利性质。从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，一般不履行行政管理职能。

三、区别

国家机关的行政地位高于国有企业及事业单位；国有企业具有一定的行政意义高于事业单位；事业单位无行政意义，地位无法高于其他两位。

 

扩展资料：

国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关等。如中国的全国人民代表大会、国务院、地方各级人民代表大会和人民政府、各级人民法院、检察院等，也叫政权机关。当然，中华人民共和国主席也在国家机关之列。

国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。

在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的；

如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位；

而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，目前还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。