9、新冠疫情期间三个北欧欧盟成员国的边境关闭情况

新冠疫情期间三个北欧欧盟成员国的边境关闭情况

引言

丹麦著名作家汉斯·克里斯汀·安徒生曾说：“旅行即生活”。欧盟一直以来致力于让人们的跨国旅行和居住变得更加便捷，这无疑让人们的生活更加丰富多彩。然而，过去几年里实施的众多新冠疫情限制措施却起到了相反的作用，使得跨境变得几乎不可能，就像折断了许多人的“翅膀”。

北欧国家长期以来一直追求开放边境。以打造世界上最可持续、最一体化的地区为愿景的制度化合作，构成了该地区身份认同的重要组成部分。这种合作被认为是世界上最古老的区域伙伴关系，在政治、经济和文化方面有着深厚的根基。早在1954年，北欧护照联盟就已成立，1962年，丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典签署了《赫尔辛基条约》，常被称为“北欧宪法”。不过，丹麦在1973年才加入欧盟，瑞典和芬兰则更晚，在1995年加入。在正常时期，北欧护照联盟允许北欧国家的公民无需旅行文件即可前往其他北欧国家。但在疫情的第一年，众多与边境相关的限制措施不仅挑战了欧盟法律的基本原则，也考验了北欧国家之间合作的精神。

尽管这三个北欧欧盟成员国在国内应对疫情的方式各不相同，但在边境管控方面都采取了相当严格的措施。例如，从2020年圣诞节前夕到2021年复活节期间，丹麦人在多数情况下无法从丹麦 - 瑞典边境进入瑞典，但如果从德国进入瑞典则是被允许的，这使得从哥本哈根出发的驾车旅程延长了约10个小时。这种情况导致了所谓的“厄勒海峡地区”的发展停滞，也可能重新引发了历史上的民族主义竞争和神话。疫情可能以牺牲欧盟和良好的邻里关系为代价，强化了民族国家的地位，而这一问题并非仅存在于北欧成员国。

在疫情之前，北欧国家和欧盟的开放边境和人员自由流动已经成为常态，如今这些措施的暂停显得极不自然。令人惊讶的是，在疫情