24、电子身份认证的挑战与解决方案

电子身份认证的挑战与解决方案

1. 电子身份认证的现状与挑战

在当今数字化时代，电子政务和电子商务等众多服务都依赖于安全的身份识别和认证手段。许多国家已经推出了国家电子身份（eID）基础设施来支持这些服务。然而，这些国家的eID基础设施往往是孤立发展的，主要满足本国的部门、地区或国家需求，跨境使用eID并非大多数国家的优先事项。这在内部市场中形成了电子障碍，阻碍了电子服务的繁荣发展。

欧洲联盟较早地认识到了这一问题。2005年曼彻斯特部长级会议达成政治协议，承诺在五年内让欧洲公民受益于“在尊重数据保护法规的同时，最大限度提高用户便利性的安全电子身份识别手段”，并明确了成员国的责任和权限。此后，具体的行动计划相继出台，成员国与欧盟委员会就eID互操作性的讨论也日益激烈。

2. STORK项目概述

STORK项目由14个欧盟和欧洲经济区成员国联合发起，旨在为欧洲委员会竞争力与创新计划（CIP）下的信息和通信技术政策支持计划（ICT - PSP）申请大规模试点（LSP）资助。2010年，项目联盟扩展到17个合作伙伴。

该项目于2008年6月启动，为期三年，至2011年5月结束。它属于“A类LSP”，旨在通过成员国主导并由欧盟委员会共同资助的大规模项目，推动欧洲关键ICT政策领域的发展。ICT - PSP计划定义了四个关键领域，eID是其中之一，最终催生了STORK项目。

STORK项目分为三个连续阶段：
- 第一阶段：评估阶段 ：深入了解需要纳入STORK eID互操作性框架的国家eID系统，调查法律、运营和技术方面的情况。
- 第二阶段：开发和实