去年中国12省公路收费高达1025亿,为何还叫亏?

全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已结束,涉及12省份,累计债务余额高达7593.5亿元。去年收费额达到1025.7亿元,但扣除各项成本后仍出现亏损,特别是还贷利息过高导致问题严重。各省份亏损主要由还贷利息、税费支出、折旧或摊销等固定成本造成,而运营管理成本不透明,人员编制庞大引发的隐形费用问题也值得深入探讨。

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全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于 8 月底结束,截至 1016 日 ,已有北京、上海、山东等 12 省份公布了收费公路摸底调查结果。调查结果显示, 12 省份收费公路累计债务余额 7593.5 亿元。收费公路去年收费额 1025.7 亿元。

 

  12 省 份被要求公布的内容有:“收费公路里程”,要求列明政府还贷公路和经营性公路各有多少?“投资情况”,包括累计投资总额、银行贷款总额、其他债务总额是多 少?“债务情况”,包括累计债务余额、银行贷款余额、其他债务余额是多少?“经营情况”,包括收费额、还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或 摊销及其他支出是多少?

 

  有关负责人说:“尽管去年这 12 个省区市收费公路收费额达到了 1025.7 亿元,但在扣除还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出后,还是‘入不敷出’,且缺口较大。”

 

  根据统计, 2010 年度,只有北京利润是正数,不到 4 亿元,其他多数亏损 10 亿以上,山东更是亏损 87 亿元。辽宁的利润为 0 (为 O 是因为将去年结余的 14 亿元用作新建高速公路资本金,纳入了‘其他支出’项目中)。

 

     有关负责人解释说:“各省份的亏损是在扣除成本之后,亏损多可能是由于还贷的利息太高造成。比如北京,去年共还贷 20.6 亿元,其中贷款本金只有 0.5 亿元,但偿还利息却为 20.1 亿元。由此,从短期看,收费公路在相当一段时期内,还会继续存在。”

 

    2010 年,中国 12 省公路收费收入 1025 亿,为何还叫亏?难道仅仅就是因为还贷利息太高造成的吗?我看不见得。“不见得”的理由是:

 

    还贷利息、税费支出、折旧或摊销,这些是看得见的费用,但运营管理成本支出不透明、人员编制超级庞大所引发的一系列费用,却是无形的费用。这些高速公路收费管理公司巧立名目,多设置一些费用成本,多造些花名册,难道审计署专员会一笔笔看过去?

 

    我 们的媒体曾经一直宣称,人民国家属于人民,比如:人民银行、人民医院、人民铁路、人民公安。现在,时代大变,医院可以“人民”名义乱收费、铁路也以“人 民”名义乱收保险费、银行也不例外,千方百计要向储户收各种手续费。如此大背景下,高速公路收费站方面,没有理由放弃向每一辆路过此处的机动车辆收取过路 费的权利。人民公路不为人民服务,只为人民币服务。他们觉得这样做天经地义,所以,他们让账过亏,也是天经地义的事。

 

    最后,我想说:山东省高速公路收费管理公司说去年共亏损 87 亿元(我不知道他们全年收入是多少),能不能向本省的老乡晒一晒这 87 亿元亏损于一年间是如何炼就的?毕竟这些人既是老乡又是纳税人啊!有权知道这些。

 

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