上传本地文件报access denied(java.io.FilePermission)

本人写了一个从客户端上传图片保存至数据库的功能，但是在上传时报access denied的异常。

javax.servlet.ServletException: access denied (java.io.FilePermission \\IP地址\D$\big5.jpg read)
org.apache.struts.action.RequestProcessor.processException(RequestProcessor.java:523)
org.apache.struts.action.RequestProcessor.processActionPerform(RequestProcessor.java:421)
org.apache.struts.action.RequestProcessor.process(RequestProcessor.java:224)
org.apache.struts.action.ActionServlet.process(ActionServlet.java:1196)

我是用FileStream读取客户端的文件path 已经将d盘共享 而且在本机可以运行 但是放在网上虚拟主机就报异常

gooogle了一下 说是java.policy的设置 可是客户端要是没jre怎么设置呢？难道是设置虚拟主机的java.policy?可是程序并没有访问主机资源啊

请帮忙看看！