我国中小企业管理存在六大问题

核心提示：尽管调查结果显示多数中小企业经营者的文化素质有较大提高，但许多中小企业经营者存在的思维方式单一、家长制作风严重、缺乏大局观念和做“百年老店”的信心等素质缺陷不容忽视。

    国家发展和改革委员会中小企业司与中国企业联合会研究部日前对我国中小企业的管理现状进行了调查研究。结果表明，我国中小企业管理整体素质较差的问题依然 存在，主要表现在管理理念落后、基础管理薄弱、组织制度建设滞后、社会责任感不强等，大多数中小企业仍处在经验管理阶段。 
    这份编入 《中国企业发展报告（２００６）》的调研报告进一步指出，我国中小企业管理存在六大问题，它们是：法制观念淡薄，经营理念模糊，短期行为严重；缺乏高素质 的经营者和各种人才，前景堪忧；专业化水平和协作能力低，产品低水平重复；管理粗放，基础管理制度的实施力度不够；信息化管理与应用处于较低层次；劳动合 同管理的意识薄弱，对职工的合法权益保护不足。 
    报告说，与大企业相比，我国部分中小企业特别是规模以下企业的法制观念淡薄，违法违 章经营、制假售假、以质量低劣的产品坑害消费者、做假账、偷税、漏税、逃税等现象时有发生；一些中小企业对未来形势的预期仍处于不稳定状态，既没有确立企 业战略目标，也没有形成内部制衡和外部专家支持的科学决策机制。 
    调查结果显示，我国依靠咨询机构进行决策的中小企业仅为１５．０３％。报告认为，一些经营理念模糊的中小企业难以形成持久的竞争能力，“结果是改革开放以来出现的大量中小企业，只有为数不多的企业发展壮大，绝大多数企业遭遇夭折或昙花一现”。 
    报告说，尽管调查结果显示多数中小企业经营者的文化素质有较大提高，但许多中小企业经营者存在的思维方式单一、家长制作风严重、缺乏大局观念和做“百年老店”的信心等素质缺陷不容忽视。 
    与此相对应的是，许多中小企业缺乏高素质的熟练工人、技术人员和高级管理人员。调查表明，有近４０％的中小企业技术人员与员工总数的比例低于５％，技术人员与员工总数的比例高于２０％的中小企业只占１６．９５％。 
     另一个值得关注的问题是我国中小企业“小而全”、“万事不求人”的特征。报告说，这种特征导致我国中小企业间缺乏产业联系，难以形成专业化协作和经营网 络，造成低水平重复建设。报告举例说，苏州市现有企业４万余家，集中在轻纺、服装行业的生产企业就达５０００余家，同时并存着数万个家庭纺织、服装制造 者，“如此高的产品重合度，必然造成供过于求的市场窘境”。 
    调查表明，虽然我国大多数中小企业重视基础管理制度的建立，但建立的制 度多数比较简单、流于形式。在岗位责任制的落实上，仅有２７．０２％的中小企业完全做到了“纵向到底，横向到边，事事有人干，人人有专责”，基本做到的占 ５９．１１％，部分做到的占１１．０８％，还有２．７９％的企业没有制订岗位责任制度。 
    数据显示，截至２００５年底，我国有超过４０％的中小企业还未建立自己的网站，利用互联网进行交易的中小企业不到总数的２０％，而美国利用互联网进行交易的中小企业高达７５％。 
     报告认为，我国中小企业管理必须尽快树立起现代管理观念，坚持管理方法、手段与企业发展阶段相适应的原则，制定并实施基于价值链分析的利基战略，不断拓宽 管理领域，重点实施绿色管理，建立资源节约型企业管理模式，注重非物质资源的开发和利用，并以积极态度对待企业社会责任标准。 
    报告还建议，政府要对中小企业进行分类指导，大力推进中小企业信息化建设。同时，要健全中小企业管理服务体系，促进中小企业管理升级等两个方面的内容。