4、中国智慧城市建设现状剖析

中国智慧城市建设现状剖析

1. 智慧城市建设的起源

中国在未来的国家战略中，坚持“四化同步”路线，即新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同发展。城镇化是中国实现经济增长、拉动内需以及统筹城乡发展的必要途径。然而，在城市发展过程中，面临着人口、经济和环境等诸多问题，如何实现城镇化的可持续发展，让居民生活、经济成果、城市建设与生态承载能力相匹配，成为重要议题。

在此背景下，以“高科技为核心，智能技术为手段”的“智慧城市”概念应运而生。它通过提取城市元素，利用技术实现对这些元素的实时监测，在虚拟层面反映城市实体元素的影响和功能，重新梳理、整合和关联这些关系，并将结果反馈到实体城市建设中，为城镇化发展提供指导。作为一种全新的城市发展模式，“智慧城市”将扭转城市建设缺乏系统性、因信息不畅导致建设碎片化的局面，逐步解决各种“城市病”，实现中国的智慧城镇化。

2. 中国智慧城市建设的现状

中国高度重视智慧城市的发展。为规范和促进智慧城市的健康发展，住房和城乡建设部办公厅于2012年11月22日正式发布《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，并出台了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两份文件，随即启动了试点城市申报工作。文件指出，智慧城市建设是党中央、国务院实施创新驱动发展、推进新型城镇化和全面建设小康社会的重要举措；在建设过程中，住房和城乡建设部门应加强组织、协调、监督和评估。

2013年1月29日，经地方城市申报、省级住房和城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，住房和城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单；同年8月，又公布了第二批103个试点名单。截至2014年底，除此前公布的首批90个