2026年初,北京市民李先生(化名)遭遇了一件让他难以置信的事:自己使用了整整11年的手机号码,在从未欠费、未违约、未涉诈的情况下,被中国电信北京分公司单方面强制停机。更令人愤怒的是,当他致电客服寻求解释时,对方给出的解决方案竟是:“请本人携带身份证,前往营业厅现场办理激活。”
没有预警,没有说明,没有致歉——只有冰冷的流程和傲慢的指令。
这不是服务中断,这是对用户基本权利的剥夺;这不是技术故障,这是企业权力滥用的典型缩影。

一、忠诚用户反遭“惩罚”?停机理由成谜
李先生的号码自2015年启用至今,每月按时缴费,从未参与任何违规通信行为,也未收到任何风险提示。然而就在近日,手机突然无法拨打电话、收发短信,仅能连接Wi-Fi上网。他第一时间拨打10000号,客服却轻描淡写地告知:“系统检测到异常,已做保护性停机。”
“什么异常?我打了多少年电话你最清楚!”李先生质问。
客服沉默数秒后回复:“具体原因无法查询,但要恢复使用,必须本人持身份证到营业厅重新实名认证并签署承诺书。”
这一要求彻底激怒了李先生。“我用了11年,交了上万元话费,现在连自己的号码都要‘自证清白’?你们停机前通知过我吗?给过我申辩机会吗?”
更讽刺的是,当李先生追问“异常”具体指什么时,客服竟答:“可能是系统误判,也可能是你被他人举报。”——既无证据,又无程序,仅凭一句“可能”,就剥夺一个公民的通信权。
二、工信部介入,但企业的傲慢仍未收敛
在多次与北京电信沟通无果后,李先生于2026年1月正式向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提交投诉。申诉内容明确指出:
“运营商在无任何事先告知、无事实依据、无法律授权的情况下单方终止服务,涉嫌违反《中华人民共和国电信条例》第三十四条及《民法典》关于合同履行的相关规定。”
目前,该申诉已被受理,案件编号可查。然而,截至发稿,北京电信仍未主动联系李先生道歉或解释,仅通过系统发送一条模板化短信:“您的申诉已转交属地公司处理。”
这种“程序性应付”恰恰暴露了某些国企的通病:不怕用户投诉,只怕媒体曝光。他们深知,99%的用户会在繁琐流程中放弃维权,而剩下的1%,只要不闹大,就不足为惧。
但这一次,他们错了。
三、“去营业厅激活”不是服务,是懒政与霸权
要求用户“必须到厅激活”,表面看是合规操作,实则暗藏玄机:
变相设置障碍:许多用户工作繁忙、身在异地,根本无法随时前往营业厅;
转移责任:把本应由企业承担的风险核查责任,转嫁给用户;
制造“服从性测试”:仿佛在说:“你不跑一趟,就不配拥有这个号码。”
这背后,是一套根深蒂固的垄断思维——用户不是客户,而是管理对象。你的号码不是你的财产,而是运营商“恩赐”的资源。
更值得警惕的是,近年来以“反诈”为名的大规模停机行动,正在被部分运营商滥用为清理低ARPU值用户、推动套餐升级的工具。有业内人士透露,某些地区甚至设定了“月度停机指标”,只要系统标记“高风险”(哪怕只是频繁拨打外地号码),即可一键关停。
反诈不能成为侵犯用户权益的遮羞布!
四、用户不是数据,是活生生的人
李先生的故事绝非个例。社交平台上,“被停机”“被降速”“被合约绑定”等话题常年高热。无数用户在评论区控诉:
“孩子高考前两天停机,打不通报名电话!”
“老人独居,停机后联系不上子女,差点出事!”
“人在国外出差,号码突然停用,重要合同无法签署!”
通信,早已不是简单的“打电话”。它是现代社会的生命线,是应急联络、身份验证、金融交易、政务服务的基础载体。一旦被切断,轻则生活受阻,重则危及人身安全。
而运营商,作为国家授权的基础设施提供者,理应承担起保障通信连续性与公平性的公共责任,而非手握“生杀大权”,随意开关用户的数字命脉。
五、我们呼吁:建立“停机听证”机制,杜绝任性断网
针对此类乱象,我们提出三点呼吁:
立法明确“停机前置程序”:运营商在停机前必须提前48小时书面告知用户,并说明具体依据,给予申辩窗口;
设立“紧急复机通道”:对无主观过错的用户,提供线上快速复核机制,不得强制线下办理;
开通“停机问责追溯”:对滥用停机权限的基层单位及人员,纳入企业内部追责体系。
同时,广大用户也应勇敢站出来:
✅ 遇到无理停机,先打10000/10086/10010投诉;
✅ 7日内未解决,立即登录工信部官网(dxss.miit.gov.cn)申诉;
✅ 保留证据,必要时提起民事诉讼,索赔通信中断造成的损失。
结语:你的沉默,就是他们嚣张的底气
北京电信或许以为,一个普通用户的抱怨掀不起风浪。但他们忘了,在信息时代,每一个被伤害的个体,都可能成为点燃公众怒火的火种。
李先生不是要回一个号码,他要的是尊重——对契约精神的尊重,对用户人格的尊重,对法治底线的尊重。
如果连用了11年的号码都能被随意关停,那今天是你,明天就可能是我。
别让“去营业厅激活”成为新时代的“投名状”。
我们持续关注此事进展。若北京电信仍拒不道歉、敷衍塞责,我们将联合法律界、消费者组织发起公益诉讼,并推动全国性“通信服务透明化”倡议。
因为,通信自由,不容垄断践踏。
编辑:芦笛(中国互联网络信息中心创新业务所)
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