28、城市规划新视角：智能、参与与可持续发展

城市规划新视角：智能、参与与可持续发展

1. 智能总体规划的探索

在城市发展的进程中，智能总体规划正逐渐成为重要的发展方向。与传统规划不同，智能总体规划并非要取代传统的城市总体规划，而是在尊重宪法意图的基础上进行演进。它可以大致分为数字总体规划，或者是在总体规划实践的某些领域进行创新。

目前，印度的100个智慧城市项目采用了特殊目的工具来实施，而非宪法规定的地方自治制度机制。尽管如此，地方自治政府仍将编制和执行总体规划作为其宪法责任。通过对2011年人口普查数据的分析，可以对印度适合进行总体规划的候选城市进行定量评估，并将其与注册专业城市规划师数量进行对比，以探讨如何平衡规划城市的供给和规划师的需求。

此外，过去殖民遗产在总体规划中的影响也受到了许多学者和规划从业者的批判，这为特定领域的总体规划创新提供了基础。同时，从一些国家的实践中可以看到，数字总体规划作为传统总体规划的替代方案正在有限范围内兴起，例如西班牙的巴塞罗那、澳大利亚布里斯班的大斯普林菲尔德以及爱尔兰的都柏林等国际案例。

2. 创新包容的土地整合计划

以印度阿马拉瓦蒂市为例，其采用了基于公众参与的土地整合计划进行城市总体规划。这是有史以来最大的基于共识的土地整合计划之一，涉及24,000名农民和35,000英亩土地。

通过对各利益相关者满意度的调查发现，该土地整合计划仍存在一些问题。例如，在可持续性和宜居性方面的包容性考虑不足，导致部分利益相关者不满。为了实现全面的参与机制，需要采用自下而上的方法，持续关注农业劳动力、土地不足3英亩的农民和失业青年，以确保经济的可持续性。

同时，要让市民理解并从城市发展中受益，将新旧发展连接起来。所有