15、区域发展不平衡:现状、成因与规律探究

区域发展不平衡:现状、成因与规律探究

1. 区域发展不平衡的普遍性与严重性
1.1 不平衡发展战略的贡献

在经济发展进程中,区域发展不平衡是一个常见现象。以过去的发展情况来看,实施的不平衡发展战略有着重要贡献。早在20世纪80年代初,在总结宏观布局的不合理以及“三线”建设时期对外开放政策实施需求后,提出了“沿海地区发展战略”,划分了东、中、西三大区域,并制定了相应的区域倾斜战略。这些国家宏观区域政策的正确性,成为自80年代以来经济长期增长的重要因素之一。从1981 - 1990年,沿海地区(12个省、直辖市和自治区)的国民生产总值(GNP)年均增长率比全国平均水平约高1%。由于沿海地区的GNP占全国的一半以上,其对国民经济增长的贡献巨大,堪称80年代国民经济持续快速增长以及综合国力迅速提升的支柱。

1.2 区域差距扩大趋势

在充分发挥优势以实现国民经济快速增长的过程中,大区域之间,尤其是沿海地区与中西部地区之间的差距在不断扩大。从各省和自治区的人均GDP来看,1978年西部地区的贵州与辽宁、广东的差距分别为502元和192元,到1991年分别扩大到1817元和1933元。宁夏自治区与辽宁、广东的人均GDP差距在1978年分别为323元和13元,到1991年分别扩大到1256元和1372元。

地区 1978年人均GDP差距(与辽宁) 1991年人均GDP差距(与辽宁) 1978年人均GDP差距(与广东) 1991年人均GDP差距(与广东)

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