15、区域发展不平衡：现状、成因与规律探究

区域发展不平衡：现状、成因与规律探究

1. 区域发展不平衡的普遍性与严重性

1.1 不平衡发展战略的贡献

在经济发展进程中，区域发展不平衡是一个常见现象。以过去的发展情况来看，实施的不平衡发展战略有着重要贡献。早在20世纪80年代初，在总结宏观布局的不合理以及“三线”建设时期对外开放政策实施需求后，提出了“沿海地区发展战略”，划分了东、中、西三大区域，并制定了相应的区域倾斜战略。这些国家宏观区域政策的正确性，成为自80年代以来经济长期增长的重要因素之一。从1981 - 1990年，沿海地区（12个省、直辖市和自治区）的国民生产总值（GNP）年均增长率比全国平均水平约高1%。由于沿海地区的GNP占全国的一半以上，其对国民经济增长的贡献巨大，堪称80年代国民经济持续快速增长以及综合国力迅速提升的支柱。

1.2 区域差距扩大趋势

在充分发挥优势以实现国民经济快速增长的过程中，大区域之间，尤其是沿海地区与中西部地区之间的差距在不断扩大。从各省和自治区的人均GDP来看，1978年西部地区的贵州与辽宁、广东的差距分别为502元和192元，到1991年分别扩大到1817元和1933元。宁夏自治区与辽宁、广东的人均GDP差距在1978年分别为323元和13元，到1991年分别扩大到1256元和1372元。

地区	1978年人均GDP差距（与辽宁）	1991年人均GDP差距（与辽宁）	1978年人均GDP差距（与广东）	1991年人均GDP差距（与广东）