34、冰岛与瑞典：性别薪酬差距缩小之路

冰岛与瑞典：性别薪酬差距缩小之路

1. 早期性别薪酬不平等现状

在早期，性别薪酬不平等现象十分严重。以公交清洁工为例，女性负责车内清洁，男性负责车外清洁，但女性工资低于男性。工会也通常未站在女性工人这边，公交清洁工事件中，工会因认为女性工人以更低成本竞争相同工作而将此事诉诸法庭。在瑞典，要将集体协议转化为女性工人争取工资平等斗争的资源，还需要更多时间。

2. 1940 - 1965 年：新政治机遇与内化

2.1 国际影响显现

• 1955 年，冰岛女性活动家、律师兼前议员 Rannveig Þorsteinsdóttir 认为，国际妇女组织的不懈斗争促使联合国和国际劳工组织（ILO）关注同工同酬问题。各成员国女性需为该公约的批准做好准备，冰岛女性应在工会、政党、议会成员、政府和公众中施加压力。她相信工资平等即将到来，但需女性努力推动其早日实现。
• 1951 年，瑞典《Svensk tidskrift》杂志在提及瑞典劳动力市场女性委员会的调查时指出，近年来女性工作问题愈发重要，一方面是由于国际上关于同工同酬的讨论，另一方面是瑞典劳动力市场女性劳动力短缺。国际上对该问题的讨论促使此次调查将其纳入研究范围。

2.2 北欧国家对 ILO 公约的态度

在 20 世纪 50 年代，北欧的劳动关系模式成为实施 ILO 政策的障碍。丹麦、芬兰、挪威和瑞典的社会民主政府反对批准 ILO 第 100 号公约（C100），因为该公约违背了国家不干预社会伙伴之间工资设定的原则。在 1951 年国际劳工大会（ILC）的讨论中，斯堪的纳维亚雇主也基于同样理由表示反对。最终投票时，瑞典工人代表