人民日报：网络交易偷税案并非无法可依

(邱 炯绘)

全国首例网络交易偷税案“彤彤屋” 案近日宣判。这起在法官看来再平常不过的偷税案，却引发了关于网络交易的诸多思考。许多人眼中“网上开店不纳税”的阶段，会因此终结吗？对于刚刚兴起的中国网络交易群体，对于尚在探索阶段的电子商务立法监管，“彤彤屋”案又会带来什么样的法律启示？

一则在法官看来再平常不过的偷税案，由于被称为全国首例网络交易偷税案，成为众人关注的焦点。

案件回溯：

网上交易经验，启发“屋主”逃税

几年前，上海人张黎和丈夫合开了一家黎依市场策划公司做礼品生意，张黎担任公司法人代表。２００６年６月，初为人母的张黎开始在网上购买婴儿用品，她惊讶地发现，婴儿用品在网上卖得很红火。于是她也开始在网上销售奶粉和尿片，并用该市场策划公司的名义在淘宝网上开了家商铺。

后来，张黎的生意日渐兴旺，在累积了一定的客户群后，她又用公司的名义自建了一个销售婴儿用品的网站——“彤彤屋”。半年来，“彤彤屋”生意越做越大，销售了价值２８０多万元的商品。

由于之前有网上购物经验，张黎了解到网上交易几乎都不开发票。在和其他卖家交流之中，她也掌握了一套逃税方法，比如不开具发票，不记账等。“网上所有的人都是这样交易。”张黎在庭审时说。但黎依公司的偷税行为在警方侦查一起诈骗案时被意外发现了。

经上海市普陀区国家税务局税务核定：上海黎依市场策划有限公司于２００６年６月至１２月销售货物，含税金额人民币２８９．５万余元，不含税销售金额人民币２７８．４万余元，应缴增值税人民币１１万余元。

上海市普陀区法院对张黎的公司——上海黎依市场策划有限公司以偷税罪判处罚金１０万元；同时以偷税罪判处张黎有期徒刑两年，缓刑两年，罚金６万元。

法官解释：

用Ｃ２Ｃ的形式，掩盖Ｂ２Ｃ的实质

此案的审判长、上海市普陀区法院刑庭庭长唐敏法官介绍说，这一案件是单位犯罪，由于《刑法》规定对单位犯罪采取双罚制，因此公司法人代表张黎也被处罚。

唐敏说，事实上，黎依公司并不是纯粹的网上交易，在有了一定的固定客户基础后，它就采取电话联系、上门送货等形式，进行长期交易，这是一种逃避税收的方法。由于个人和企业适用不同的法律规定，黎依公司事实上是Ｂ２Ｃ（企业对个人），却用Ｃ２Ｃ（个人对个人）的形式来交易，企图掩盖Ｂ２Ｃ的实质。“网络Ｂ２Ｃ交易中，这样的情况确实是一个很常见的现象”。

唐敏介绍说，目前虽然还没有对电子商务纳税的专门规定，但我国法律规定，只要有经营行为，无论是什么形式，都应该缴纳税收，因此电子商务纳税的问题并非无法可依。

专家说法：

超过起征点，网上交易就得纳税

“彤彤屋”案尘埃落定，一个问题却凸显出来：即使“彤彤屋”是Ｃ２Ｃ，就可以堂而皇之避税吗？

据有关专家介绍，在我国现有的电子商务管理中，对网上交易的规范及管理条款极少。２００７年３月６日发布的商务部《关于网上交易的指导意见（暂行）》中，对于网上交易参与方作出如下规定：法律规定从事商品和服务交易须具备相应资质，应当经过工商管理机关和其他主管部门审批。然而目前工商登记法规中，没有对“网上交易”这一领域进行规定，但原则上网上交易是需要办理营业执照的，因为按照规定，个人以营利为目的，销售全新的商品，也需要缴税。因此，以营利为目的的网上小店和网站，也应该在工商注册登记后，才是合法的。

据了解，目前在网上商贸特别是Ｃ２Ｃ领域，绝大多数商家都没有办理工商执照，而提供商家开店的网站对此也多没有强制要求。

有关专家介绍，在工商注册的网上商铺，将按照税务部门的规定缴纳增值税。按规定，个体商户的增值税税率为４％，而不同的经营范围则有不同的起征点。不管是网上开店还是网下开店，道理都是相同的，只是大家凭借的平台不一样而已。如果网下需要执照，那么网上同样也需要；如果网下需要纳税，那么网上同样也需要。

一位与网络常打交道的律师说，目前网上交易的Ｃ２Ｃ模式，根据规定，按各地不同情况，只要每次交易不超过１５０—２００元，一个月累计不超过２０００—５０００元，并不需要缴纳增值税；如果超过，与小规模纳税人一样，需缴纳４％的增值税，如果没有依法缴纳，则存在被法律追诉的可能。

我国４０００多万网民参与网络购物（链接）

据中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）最新发布的《第二十次中国互联网络发展状况统计报告》，截至２００７年６月３０日，我国网民总人数达到１．６２亿，其中有２５．５％的网民使用网络购物。也就是说，我国现在有４０００多万网民参与网络购物。随着网络用户的快速增长，网上购物越来越成为一种日常消费习惯。(包 蹇)

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