为何要在公共部门学习管理信息系统?
在当今数字化时代,信息系统在各个领域都发挥着至关重要的作用。然而,对于公共部门而言,学习管理信息系统(MIS)有着独特的必要性和重要性。
信息是关键组织资源
信息如今已被视为与人员和资金同等重要的组织资源。回顾过去,在20世纪80年代和90年代初,美国公共事务与行政学院协会(NASPAA)对信息管理的看法较为狭隘,仅要求硕士项目让学生了解计算机和计算技术,比如统计分析软件(如SAS或SPSS)的使用,或者依赖其他部门提供编程语言(如FORTRAN或COBOL)课程或管理信息系统概论课程。
但这种观点非常陈旧和局限。如今,NASPAA接受了现代观点,即信息本身就是重要的组织资源。其关于通用课程组成部分的声明表明,学生应学习“信息管理、技术应用和政策”,与财务和人力资源管理同等重要。
公共部门信息管理的独特性
公共部门的信息管理在技术、政治、官僚和财务等诸多方面与私营部门有显著差异。
- 技术适配性 :以应收账款系统为例,为私营企业开发的标准现成系统可能不适用于公共机构收取用户费用。实践证明,将私营部门的软件应用到公共部门的实践中有时颇具难度。
- 政治与官僚环境 :公共部门技术决策的政治和官僚环境与私营部门大不相同。政治决策会影响技术解决方案的获取和实施,政治和采购法往往会减缓获取决策和改进现有系统的决策速度。预算紧张时,政治因素常导致获取不理想的技术解决方案。此外,官僚规则和法规对公共部门的技术决策影响显著,在技术和技术服务的合同签订方面尤为明显。许多政府实体的采购程序缓慢且繁
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