C#XmlDocument无法读取utf-16文件

异常："根级别上的数据无效。 第 1 行，位置 1。"

使用 XmlDocument.Load(path); 方法来读取一个encoding为utf-16的xml时，就报了以上异常。

Xml文件：

<?xml version="1.0" encoding="utf-16"?>
<DataProviders>
	<Provider
		Name="A"
		Type="OleDataProvider"
		ConnectionString="Provider=SQLOLEDB.1;Password=xx;User ID=sa;Data Source=192.168.1.x\SQL2008;Initial Catalog=xxx" />
	<Provider
		Name="B"
		Type="SubSonic.SqlDataProvider, SubSonic"
		ConnectionString="Password=xx;Persist Security Info=True;User ID=sa;Database=xx;Data Source=192.168.1.x\SQL2008" />
</DataProviders>

在网上找了一下都不知道怎么解决。经过摸索以及Msdn上的启发，得出以下解决方案：

1. 将 uft-16 修改成 utf-8。

这是最简单的方式，但是由于我们项目中该xml文件已经在客户进行了部署，并且系统其他地方也都有对该文件进行操作，为了保证系统稳定性，这种方式只能被抛弃。

2. 将 xml 文件编码修改成 Unicode。