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东数西算战略工程实施，综合算力概念应运而生。2021年12月和2022年2月，国家发改委等四部门联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、宁夏、甘肃启动建设国家算力枢纽节点，并规划 10个国家数据中心集群，全国一体化大数据中心体系总体布局设计正式完成。东数西算将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。东数西算充分激活数据要素，强大的计算能力、存储能力、网络能力是东数西算战略落实的重要保障。随着东数西算工程的推进，算力、存力、运力协同发展越来越重要，集算力、存力、运力于一体的综合算力概念应运而生。综合算力概念在 2022 年中国算力大会发布的《中国综合算力指数（2022年）》中首次提出，引起业界极大关注。
综合算力是集算力、存力、运力于一体的新型生产力，已成为我国赋能科技创新、助推产业转型升级、满足人民美好生活的新动能。
算力是以计算能力为核心，包含算力规模、经济效益和供需情况在内的综合能力。在数字革命背景下，算力是决胜信息时代的关键实力。算力作为数字经济时代的关键生产力要素，已经成为挖掘数据要素价值，推动数字经济发展的核心支撑力和驱动力。
存力是以存储容量为核心，包含性能表现、安全可靠、绿色低